Судебная практика по выселению граждан из жилых помещений

Судебная практика по выселению граждан из жилых помещений

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
  • Выселение. Понятие, порядок выселения, иски в суд

Ни Гражданский, ни Жилищный кодексы РФ не содержат определения понятия «выселение».

Суть выселения состоит в освобождении помещения как от должника, так и от находящихся в данном помещений его вещей (имущества).

Поэтому если помещение фактически не занято, вещей предполагаемого ответчика или третьих лиц там нет, то обращаться в суд с иском о выселении не имеет смысла.

Применительно к жилищным отношениям, если гражданин, сохраняя регистрацию по месту жительства, фактически не проживает в жилом помещении и имущества не оставил, стоит заявлять требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, или признании права пользования не приобретшим. Решение суда о признании ответчика утратившим право, или неприобретшим… будет основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Определение понятия «выселение»

Легальное определение понятия «выселение» содержится ч. 2 ст. 107 Закона об исполнительном производстве:

«Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением».

Порядок выселения. Алгоритм действий

1) Обращение в суд с иском о выселении из помещения

В зависимости от фактических обстоятельств, в исковом заявлении могут быть заявлены различные требования, связанные с прекращением права на помещение (жилое помещение):

2) Вынесение судом решения об удовлетворении исковых требований о выселении

3) Получение в суде, вынесшем решение о выселении, исполнительного листа

4) Обращение взыскателя в службу судебных приставов-исполнителей с заявлением о возбуждении исполнительного производства

5) Ознакомление судебным приставом-исполнителем должника, подлежащего выселению, с постановлением о возбуждении исполнительного производства и требованием о добровольном исполнении решения суда в срок

Частью 1 статьи 107 закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

6) Совершение судебным приставом-исполнителем (при неисполнении должником требований о выселении добровольно) исполнительных действий по выселению должника (должников) из помещения (жилого помещения) с составлением в присутствии понятых акта описи имущества должника (и передаче его на ответственное хранение взыскателю, если исполнительные действия совершены без участия должников)

Судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов.

Принудительное исполнение требования о выселении в необходимых случаях производится при содействии сотрудников органов внутренних дел (ч. 5 статьи 107 закона об исполнительном производстве).

Ход исполнительных действий по выселению, по возможности, фиксируется с помощью видеосъемки.

Окончание исполнительного производства происходит после составления акта о выселении. Соответственно, действия по хранению и реализации имущества совершаются уже вне рамок оконченного исполнительного производства.

7) Обращение в орган регистрационного учета с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства лица, права пользованием жилым помещением которого прекращены судом (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

Основания выселения. Разъяснения Верховного Суда РФ

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» содержится ряд разъяснений о применении норм права ЖК РФ о выселении граждан:

  • Выселение бывших членов семьи собственника жилого помещения при прекращении семейных отношений (п. 13 Постановления);
  • Выселение при признании договора соцнайма недействительным (п. 23 Постановления);
  • Выселение лица, вселенного в жилое помещение без письменного согласия нанимателя или наймодателя (п. 28 Постановления);
  • Выселение граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 — 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (п. 37 Постановления);
  • Выселение нанимателя из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение (п. 39 Постановления);
  • Выселение граждан из специализированных жилых помещений (п. 42 Постановления).

Рекомендуемые публикации на logos-pravo.ru:

  • Выселение из квартиры совершеннолетних детей собственника. Можно ли выселить?
  • Как выселить из квартиры взрослых детей по причине неприязненных отношений?
  • Выселение из квартиры родственника. Когда право пользования не может быть сохранено?
  • Выселение из квартиры внука как бывшего члена семьи собственника
  • Выселение из жилого помещения собственником несовершеннолетних (внуков)?
  • Как выселить из квартиры родственника (внука) как бывшего члена семьи?
  • Выселение из квартиры гражданского супруга как бывшего члена семьи собственника
  • Выселение из квартиры при переходе права собственности
  • Сохранение права пользования жилым помещением за бывшим супругом по решению суда
  • Сохранение права пользования жилым помещением. Судебная практика
  • Кто является членом семьи собственника?
  • Выселение собственником бывшего супруга
  • Выселение бывших членов семьи – родственников и не только
  • Выехал из квартиры — прекратил семейные отношения с собственником – утратил право на жилье!
  • Сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок

Иные публикации на тему «выселение» в рубрике :

Исковые заявления о выселении бывшего супруга собственником жилого помещения

Исковое заявление о выселении бывшей супруги собственником жилого помещения (право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности одному из супругов прекращается у второго супруга в связи с расторжением брака).

Исковое заявление собственника квартиры о выселении бывшего супруга (после расторжения брака, супруг не освобождает жилое помещение, принадлежащее на праве собственности другому супругу).

Исковое заявление о выселении бывшего супруга, прекращении права пользования жилым помещением (истец ссылается также на то, что у ответчика (бывшего супруга) есть имущество, на денежные средства от реализации которого, ответчик может обеспечить себя иным жилым помещением (у ответчика собственный жилой дом, доля в праве жилое помещение, либо автомобиль, денежные средства во вкладах, иное имущество)).

Исковое заявление о выселении бывшего члена семьи собственника из жилого помещения, снятии с регистрационного учета (образец иска о выселении бывшей супруги и снятии ее с регистрационного учета).

Исковое заявление о выселении бывшего супруга из квартиры собственника (образец иска о выселении бывшего супруга собственником из квартиры).

Исковое заявление собственника о выселении из квартиры бывшей супруги (образец иска о выселении бывшей супруги).

Исковое заявление о выселении собственником из жилого помещения бывшего супруга (образец иска о выселении бывшего супруга в связи с прекращением семейных отношений и расторжением брака).

Исковое заявление о выселении из жилого помещения родственников и иных лиц по иску собственника

Исковое заявление о выселении бывшего члена семьи собственника (ответчиком выступает любое лицо, вселенное собственником жилого помещения в качестве члена его семьи (бывший супруг, совершеннолетние дети собственника, его дядя, тетя, внуки, иные родственники или лица, не состоящие в родстве, например, сожители), но утратившее право пользования жилым помещением в связи прекращением семейных отношений).

Исковое заявление собственника о выселении, признании утратившим право пользование жилым помещением (образец искового заявления о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета).

Исковое заявление о выселении из квартиры бывшего члена семьи собственника (образец иска о выселении из квартиры бывшего члена семьи собственника, признании права пользования ответчика квартирой прекращенным. Истец ссылается на то, что ответчик членом семьи истца не является, общего хозяйства они не ведут, между ними никаких соглашений по поводу пользования жилым помещением, принадлежащим истцу на праве собственности, не заключалось).

Выселение при истечении срока, на который суд сохранил за бывшим членом семьи право пользования жилым помещением истца

Исковое заявление о выселении бывшего члена семьи собственника при истечении срока пользования, установленного судом (образец искового заявления собственника о выселении бывшего члена семьи в связи с прекращением права пользования жилым помещением по истечении срока, установленного решением суда).

Выселение новым собственником членов семьи прежнего собственника

Исковое заявление нового собственника жилого помещения о выселении, признании утратившими право пользования членов семьи прежнего собственника, снятии их с регистрационного учета (истец приобрел жилое помещение, однако, члены семьи прежнего собственника (продавца) не освобождают спорное жилое помещение и сохраняют в нем регистрацию по месту жительства).

Исковые заявления о признании утратившим, не приобретшим право пользования жилым помещением

Исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением (ответчик — лицо, имеющее право пользования спорным жилым помещением на момент его приватизации, но отказавшееся от участия в приватизации, дав согласие остальным членам семьи. На момент обращения в суд, ответчик фактически проживает в другом жилом помещении, в котором имеет долю в праве собственности).

Ознакомьтесь так же:  Как через госуслуги оформить разрешение на оружие

Исковое заявление о признании бывшего члена семьи собственника утратившим право пользования жилым помещением

Исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением, договора социального найма в отношении ответчика расторгнутым

Исковое заявление о признании прежнего собственника утратившим право пользования жилым помещением

Исковое заявление о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении

Иск о признании не приобретшим право пользования жилым помещением

Выселение граждан из жилых помещений

Говоря о выселении из квартиры, подразумевается, что это освобождение жилых помещений. Вместе с тем, процедура преследует и другие, более значимые цели:

  • защита жильцов аварийного дома;
  • восстановление справедливости, если квартира занята самовольно;
  • наказание за нарушения (неуплата коммунальных услуг);
  • восстановление прав собственников (например, после купли-продажи).

Различают административное и принудительное выселение из жилых помещений. Основные отличия – в характере процедуры, сроках, государственных органах и расходах. Ведь никто не будет спорить, что добровольное выселение гораздо проще, нежели судебные разбирательства.

Статья посвящена особенностям выселения из квартиры в разных ситуациях, порядку и защите своих прав в случае их нарушения третьими лицами.

Что такое жилое помещение?

Недвижимость подразделяется на жилую и нежилую. Второй вид состоит из земельных участков и нежилых помещений (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Что такое жилое помещение и как его отличить?

Жилое помещение отвечает следующим требованиям:

Во-первых, изолировано от других объектов. Если помещение не изолировано, его нельзя считать жилым. Отсюда следует, что у любой жилплощади имеются строго очерченные границы: дом состоит из фундамента, стен, крыши, перекрытий; комната – из стен, входной двери, окон, пола.

Во-вторых, жилое помещение невозможно переместить без ущерба его составляющим. Например, нельзя транспортировать 2-комнатную квартиру в жилом доме, не нарушив при этом целостность всего здания.

В-третьих, жилое помещение отвечает санитарно-гигиеническим и техническим нормам. Проще говоря, оно пригодно для комфортного проживания людей. Факт «пригодности» для проживания относится к числу юридических процедур.

Согласно ст. 16 ЖК РФ, различают несколько видов жилых помещений:

  • многоквартирный или другой жилой дом;
  • отдельная квартира или ее часть;
  • обособленное помещение в виде комнаты.

Основания выселения из жилого помещения

Отдельного внимания заслуживают нюансы выселения из жилья. Рассмотрим, как это происходит на примере нанимателей и законных владельцев жилплощади.

Малоимущие категории граждан получают муниципальное жилье по договору социального найма. Люди должны соблюдать правила проживания в доме, иначе им грозит выселение из жилого помещения (ст. 83 ЖК РФ).

Причины выселения нанимателей:

  • халатное отношение к имуществу в квартире;
  • накопление задолженности по коммуналке;
  • систематическое нарушение прав соседей по подъезду;
  • отсутствие по месту жительства.

Нанимателей могут выселить как с предоставлением нового жилого помещения, так и без предоставления жилья. Например, если жильцов выселяют из аварийного дома, власти обязаны расселить их по новым домам (ст. 86 ЖК РФ). Если наниматель не оплачивал за ЖКУ, ему выделят неблагоустроенное жилое помещение в общежитии – комнату в пределах 6 кв. метров на человека.

Частная собственность в России неприкосновенна. Отсюда негласное правило: не выселять собственников из квартир без веских на то оснований. Даже если выселение случается, владельца не оставят на улице – квартира пойдет «с молотка», а вырученные деньги вернут собственнику. Примером выселения может служить задолженность по квартплате сроком свыше 6 месяцев.

Бывает, что собственников выселяют из-за аварийности жилья. Разумеется, власти предоставят новое жилое помещение. Кроме того, возможна денежная компенсация из расчета кадастровой стоимости квартиры.

Подробнее о принудительном выселении собственника: основаниях, сроках, порядке, процедуре — читайте в нашей статье.

Особенности выселения

Жизненные ситуации бывают разными. Рассмотрим, как происходит выселение в зависимости от типа квартиры и статуса жильцов.

Непрописанного человека

Собственник жилого помещения имеет право выселить непрописанного человека в любое время и по своему желанию. Сперва предложить жильцу освободить помещение добровольно. Если реакции не последовало, хозяин вызывает участкового. Достаточно предъявить паспорт и документы на жилье, после чего прямо указать, что в квартире находится посторонний человек.

Пример:

Прописанного человека

Сложнее, если нужно выселить человека, имеющего прописку в квартире. Закон запрещает выкидывать вещи, а самого жильца выставлять за порог. Собственник имеет право выселить прописанного человека только в случае серьезных нарушений со стороны последнего. Например, неуплата коммунальных услуг, порча имущества, проживание в другом месте, неузаконенная перепланировка.

Пример:

Неоднозначная ситуация с выселением детей собственника. Согласно п. 1 ст. 31 ЖК РФ, дети, равно как и супруг, считаются членами семьи собственника, который владеет жилым помещением. Ситуация с бывшим супругом в целом понятна – его можно выселить на основании прекращения семейных отношений, а все, что касается детей – сложнее. Пошаговая инструкция и нюансы в статье «Выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения«.

Суды обращают внимание на существенные детали, например: сколько лет ребенку, как долго он жил в квартире собственника, имеет ли долю, альтернативное место проживания с другим родителем. Данная категория дел требует привлечения органа опеки. Огромное значение играет заключение ООП, на основании которого суд выносит решение о выселении детей.

Пример:

Из служебного помещения

Особенность выселения из служебной квартиры продиктована отношениями между сотрудником и работодателем. Жилье предоставляется на срок трудовых отношений. Окончание срока обязывает сотрудника освободить жилплощадь и передать его обратно организации. Подробнее об этом в статье «Выселение из служебного жилого помещения«.

Однако, не стоит забывать о льготной категории граждан. Не получится выселить пенсионеров, инвалидов I-II группы, семью погибшего при исполнении, детей-сирот и матерей-одиночек (ст. 103 ЖК РФ). Даже если выселение и случается, работодатель должен предоставить им альтернативное жилое помещение.

Пример:

Муниципального жилья

Встречается наиболее часто, причем только применительно к нанимателям. Администрация не выселяет отдельных членов семьи квартиросъемщика. Если дело дошло до крайностей, с учета снимут семью целиком.

Возможны два варианта выселения:

  • истечение срока действия договора социального найма (см. «Выселение из жилого помещения по договору социального найма«);
  • злостное нарушение правил проживания в квартире.

Пример:

Приватизированного жилья

Вспомним еще раз законодательное правило: частная собственность охраняется на государственном уровне. Собственников приватизированной жилплощади выселяют крайне редко. Особенно, если жильцы имеют право пожизненного проживания в квартире вследствие отказа от приватизации.

Пример:

Кто занимается выселением граждан из жилых помещений?

Многие люди спрашивают: какой орган имеет право выселить человека на улицу? Некоторые путают полномочия участкового и судебных приставов, считая их ключевыми участниками процедуры.

Итак, разберемся в иерархии государственных органов:

  • Городской или районный суд – обладает полномочиями по выселению и снятию с регистрационного учета. Основанием для принудительных мер является злостное нарушение жилищных правил.
  • Судебные приставы – занимаются исполнением судебных решений. Ответственный пристав по конкретному делу имеет право возбудить исполнительное производство на основе заявления гражданина. Если человек не хочет выселятся самостоятельно, приставы выдворяют его на улицу вместе с вещами.
  • Участковый полиции – помогает выгнать самовольно вселившихся в квартиру граждан. Имеет ограниченный круг должностных полномочий. Например, не может выселить жильца за неуплату коммунальных платежей или в случае нарушения условий договора социального найма.
  • «Паспортный стол» или отделение УВМ – организуют снятие с регистрационного учета. Основанием выступает заявление гражданина или исполнительный лист суда.
  • Орган опеки и прокурор – принимают участие в делах о выселении несовершеннолетних. Защищают права ребенка, оказывают содействие в составлении иска, проводят проверку по факту обращения, выдают разрешения на выселение/выписку из квартиры.

Порядок выселения

Современная практика знает два способа выселения из квартиры: административный и принудительный. Рассмотрим оба варианта.

В административном порядке

Обоюдное согласие жильцов на выселение запускает административный порядок. Воспользовавшись данным способом, сторонам не придется обращаться в суд и ждать окончания слушаний.

Административный порядок выселения из квартиры в 2019 году:

  • Изъявление желания выселиться или выселить жильцов.
  • Уведомление о предстоящей процедуре – например, по договору найма не менее, чем за 3 месяца до начала выселения.
  • Расторжение договора найма жилого помещения.
  • Посещение УВМ по месту жительства, составление заявления на выселение.
  • Освобождение жилого помещения в оговоренные сроки.

В судебном порядке

Сразу после издания судебного решения заявитель передает исполнительный лист в ССП по месту жительства. Приставы должны изучить условия принудительного мероприятия. Затем они примут заявление от гражданина – на основании чего возбудят исполнительное производство. Рекомендуем ознакомиться с порядком исполнения решения суда.

Полномочия судебного пристава:

  • встреча с гражданином, который подлежит выселению;
  • разъяснение последствий невыполнения решения суда;
  • назначение 10-дневного срока на добровольное освобождение жилого помещения;
  • посещение квартиры с целью выдворения жильца;
  • привлечение сотрудников МЧС, участкового и правоохранительных органов;
  • приглашение свидетелей;
  • составление акта о выселении;
  • хранение личных вещей жильца;
  • взыскание исполнительного сбора с нарушителей;
  • подготовка и отправка отчетности о проделанной работе.

Как защитить свои права?

Представьте, что вы получили уведомление о выселении. Или вам вручили повестку в суд, если собственник квартиры уже подал исковое заявление. Что делать в таких ситуациях? Как отстоять свои права на жилье?

Полезные советы от юристов:

  1. Не стоит доводить дело до судебного выселения из квартиры. Иначе приставы выпишут квитанцию на погашение исполнительного сбора.
  2. Постараться добиться отсрочки платежей или отсрочки выселения из квартиры. Жилищному органу не выгодно, если жильцы не оплачивают по счетам, поэтому он обязательно пойдет навстречу. Обращение адресуется городскому или районному суду. Обязательства прописывают в договоре об отсрочке, после чего на документ ставится печать суда.
  3. Неплательщик может обратиться в управляющую компанию с просьбой о предоставлении рассрочки платежей. Ее еще называют реструктуризацией долга – то есть разбивка платежей на длительный временной промежуток.
  4. Самоуправство со стороны собственника может быть обжаловано в правоохранительные органы или прокуратуру. Что понимается под самоуправством? Насильственное выдворение жильцов, выставление личных вещей, порча имущества, угрозы, физическое и моральное давление.
Ознакомьтесь так же:  Приказ 33н 2019

Судебная практика

Обширная практика жилищных споров знает немало примеров, когда граждан выселяли из жилых помещений, а также случаи, когда следовал отказ в выселении из квартиры.

Подавляющее число исковых заявлений в 2019 году – от мужа или жены, реже от собственников жилых помещений. Основные сложности связаны с выселением из ипотечной квартиры. Суды учитывают материальное положение неплательщиков, поскольку кредитное жилье изначально принадлежит банку.

Не меньшие споры вызывает выселение детей – в период бракоразводного процесса родителей. Практика показывает, что суды оставляют ребенка с матерью, но могут сохранить за ним прописку в квартире отца.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7(499)648-11-59
    • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

О практике рассмотрения судами области дел о выселении

Жилище является важнейшим материальным условием жизни человека. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека. В связи с этим дела о выселении граждан законодателем отнесены к делам, рассматриваемым с обязательным участием прокурора.

Согласно ч. 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении. То есть во всех случаях, где наряду с другими исковыми требованиями стороной по делу заявлено требование о выселении, в деле обязан участвовать прокурор.

Действующее жилищное законодательство предусматривает несколько оснований для выселения граждан.
1. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением (ст. 35 ЖК РФ).
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Так, Ю. обратилась в суд с иском к бывшему мужу В. о выселении. Судом установлено, что квартира принадлежит Ю. на праве собственности, брак с ответчиком расторгнут. Проживая совместно ответчик не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, систематически злоупотребляет спиртными напитками, при этом своим поведением пугает детей, нарушает правила пользования жилым помещением, неоднократно наносил ущерб ее имуществу, разрушая в пьяном виде окна, двери. На требования освободить жилое помещение не реагирует. В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ решением районного суда требования Ю. удовлетворены.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Законодатель исходит из приоритетной защиты права собственности. По общему правилу в случае прекращения семейных отношений с собственником жило¬го помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Судебная практика в первую очередь защищает права собственника жилого помещения.

Однако Жилищным кодексом предусмотрена возможность сохранения права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жило¬го помещения на определенный срок, который устанавливается судом в решении о выселении и по истечении которого лицо подлежит выселению. Основаниями для установления судом такого срока являются: отсутствие у бывшего члена семьи собственника оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, невысокое имущественное положение, другие заслуживающие внимания обстоятельства, которые не позволяют ему обеспечить себя жильем (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Как правило, судами указанный срок устанавливается продолжительностью до 6 месяцев.

И. обратилась в суд с иском к бывшей сожительнице ее сына Н. и внуку несовершеннолетнему М., 2001 г.р., о выселении и снятии с регистрационного учета из квартиры, принадлежащей ей на праве собственности. Судом установлено, что Н. сожительствовала с сыном истицы С., который в настоящее время скончался, снят с регистрационного учета. В период их совместного проживания Н. и ее сын были зарегистрированы в спорном жилом помещении, в котором и проживают. Однако совместное проживание невозможно. Ранее истица предупреждала ответчиков о необходимости освобождения жилого помещения, тем не менее, требование выполнено не было. В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ районный суд г. Кирова принял решение о выселении Н. и С. без предоставления другого жилого помещения, учитывая отсутствие жилья в собственности сохранил за ответчиками право пользования жилым помещением на срок 5 месяцев, по истечение которого они подлежат выселению.

2. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (ст. 84 ЖК РФ).
Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: а) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; б) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; в) без предоставления других жилых помещений.
а) Выселение с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (ст. 85 ЖК).
Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания; 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК).
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

Согласно ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя. Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению. Если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения, на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции. После проведения капитального ремонта или реконструкции дома наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого в результате проведения капитального ремонта или реконструкции уменьшилась.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно ч. 2 ст. 89 ЖК, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ч. 3 ст. 89 ЖК).

б) Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма (ст.90 ЖК РФ — выселение в связи с неуплатой коммунальных платежей).
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном по-рядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установлен-ному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК), т.е. не менее 6 кв. жилой площади на одного человека.

Ознакомьтесь так же:  13% налог продажу дома

Так, Администрация сельского поселения Орловского района обратилась в суд с иском к Г. о выселении из занимаемой благоустроенной квартиры с предоставлением ему другого жилого помещения в связи с задолженностью по оплате коммунальных платежей. Судом установлено, что, начиная с апреля 2009, Г. не оплачивает коммунальные платежи и имеет задолженность на 01.09.2009 в размере 14198,88 руб. Никаких мер по погашению задолженности ответчиком за весь период (более 6 месяцев) не предпринималось. Заочным решением Орловского районного суда от 08.10.2009 Г. выселен из занимаемой им благоустроенной квартиры с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.
В то же время, суды обоснованно отказывают в выселении ответчиков при наличии уважительных причин невнесения ими оплаты за жилье и коммунальные услуги.

ГОУ НПО профессиональное училище обратилось в суд к В. о расторжении договора, выселении. В обоснование иска указано, что жилое помещение – комната в общежитии предоставлено ответчику в связи с трудовыми отношениями по договору найма жилого помещения. Решением Ленинского районного суда г. Кирова от определена общая задолженность В. за период с октября 2005 по январь 2008 по оплате жилья в размере 28 тыс. руб. Часть задолженности В. погашена. Судом установлено, что ответчик уплачивает текущие коммунальные платежи, оплатил большую часть имеющегося долга по оплате за жилье, является пенсионером, иного жилья не имеет. Решением Ленинского районного суда г. Кирова в удовлетворении исковых требований ГОУ НПО ПУ отказано.
в) Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (ст. 91 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по на-значению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, по ч. 1 ст. 91 ЖК РФ граждане могут быть выселены из жилого помещения в случаях: 1) использования ими жилого помещения не по назначению; 2) систематического нарушения прав и законных интересов соседей; 3) бесхозяйственного обращения с жилым помещением, которое приводит к его разрушению. При этом выселение возможно, если после предупреждения наймодателем наниматели или проживающие с ними члены их семьи не изменили своего поведения и не устранили допущенные нарушения. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, устанавливающей форму предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением. Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по ч. 1 ст. 91 ЖК РФ в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельству¬ют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помеще¬ний, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости уст¬ранить такие нарушения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 39 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

В основном иски заявлены по тому основанию, что наниматели или члены их семьи злоупотребляют спиртными напитками, ведут аморальный образ жизни, в квартире собираются посторонние лица, жилое помещение разрушается и приведено в состояние, не отвечающее санитарно-техническим требованиям.
Выселение в связи с лишением родительских прав.
Согласно ч. 2 ст. 91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
Таким образом, выселение по ч. 2 ст. 91 ЖК возможно при наличии в совокупности двух условий: 1) решения суда о лишении родительских прав, 2) факта невозможности совместного проживания родителей с детьми, когда совместное проживание пагубно отражается на развитии и воспитании ребенка либо опасно для его жизни и здоровья. Об этом суду должны быть представлены достаточные доказательства, в частности: заключения органов опеки и попечительства, специалистов-психологов, акты комиссий об обследовании жилых помещений, показания свидетелей (родственников, соседей, преподавателей) и др.

Так, прокурор района обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних А., 1994 г.р., Б., 1996 г.р., В., 1998 г.р. к Р. о выселении и снятии с регистрационного учета. Судом установлено, что ответчик зарегистрирован проживает в жилом помещении совместно с бывшей женой и тремя несовершеннолетними детьми, в отношении которых он лишен родительских прав. Р. злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, устраивает в квартире скандалы, оскорбляет детей, мешает готовить им уроки полноценно отдыхать, систематически избивает бывшую жену и детей, за что неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ст. 116, 119 УК РФ, отбывал реальное наказание в виде лишения свободы. При таких обстоятельствах совместное проживание ответчика с несовершеннолетними детьми невозможно и недопустимо. В силу ч. 2 ст. 91 ЖК РФ решением районного суда исковые требования прокурора удовлетворены.
3. Выселение в связи со вселением в жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда без законных оснований.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ основанием для вселения в жилое помещение является договор социального найма жилого помещения, по которому одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется пере¬дать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Так, МП Управляющая компания ЖКХ обратилось с иском в суд к А. и П. о выселении. Судом установлено что, спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, передано в управление истцу. В жилом помещении никто не зарегистрирован. Спорную квартиру А. заняла самовольно, без какого-либо разрешения проживает в ней более 11 лет, последний год с ней проживает дочь П. Оплату коммунальных платежей по квартире ответчики не производят, правила пользования жилым помещением не соблюдают, пьянствуют, предоставляют жилое помещение для распития спиртных напитков посторонним лицам, нарушают правила пожарной безопасности, самовольно подключаются к электроэнергии при ее отключении. Решением районного суда исковые требования о выселении А. и П. удовлетворены.

4. Нарушение порядка вселения в занимаемое по договору социального найма жилое помещение других граждан в качестве членов семьи нанимателя как основание выселения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» от 02.07.2009 № 14 разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменное согласие нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи на жилое помещение.