Областной материнский капитал в свердловской области в 2019 году

Материнский капитал в Свердловской области

В целях поддержки семей с детьми 10 лет назад на федеральном уровне Правительством РФ была разработана программа материнского капитала. Успехи госпрограммы по части стимулирования рождаемости в России вдохновили власти во многих субъектах РФ на разработку аналогичных мероприятий. Благодаря этому с 2011 года в городе Екатеринбург и Свердловской области семьи могут получить региональный материнский капитал за третьего или последующего ребенка из средств областного бюджета в размере более 100 тыс. рублей (сумма ежегодно индексируется).

В целом, областная программа разработана на базе федеральной, но в то же время существенно отличается от нее в плане условий для оформления сертификата и возможности реализации средств. В рамках обеих программ выдается сертификат на материнский капитал, что подразумевает целевое безналичное расходование денежных средств. Обе меры поддержки реализуются в отношении детей, рожденных или усыновленных до конца 2018 года.

Демографическая ситуация в регионе

С начала 2000-х годов и вплоть до 2011 года в области наблюдалось сокращение численности населения. С 2011 года отмечается положительная динамика, однако в 2016 году был зафиксирован незначительный спад. По официальным данным Росстата на 1 января 2017 года численность населения в Свердловской области составляла 4 млн 329 тыс. человек.

  • Показатели рождаемости в регионе после окончания кризисных 90-х годов росли вплоть до 2014 года. С 2015 года и по настоящее время отмечается спад. В 2016 году в области родилось 59,9 тысяч детей.
  • Показатели смертности в Свердловской области снижались на протяжении длительного времени, однако последние несколько лет данный показатель медленно растет. В 2016 году число умерших составило 60,9 тысяч человек.

Из-за высокой смертности, превышающей рождаемость, за последние двадцать лет естественный прирост населения в Свердловской области отмечался лишь в период с 2012 года по 2015 год (в остальном речь идет о медленной естественной убыли).

Введение материнского капитала немного помогло исправить эту ситуацию, но связанного с ним резкого скачка рождаемости здесь все равно не наблюдалось.

Реализация программы федерального материнского капитала

В начале 2007 года на территории нашей страны стартовала федеральная программа материнского (семейного) капитала. В рамках нее жители РФ могут получить материальную поддержку от государства в виде сертификата на сумму 453 тысячи рублей.

Согласно Федеральному закону № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, право на маткапитал имеют семьи, имеющие двоих детей или более. При этом ребенок, с появлением в семье которого приобретается право на выплату, должен быть рожден (усыновлен) не ранее 1 января 2007 года и не позднее 31 декабря 2018 года.

В Свердловской области жители распоряжаются средствами следующим образом:

  • более 140 тысяч семей (57,1% от числа выданных сертификатов) улучшили жилищные условия (более половины из них погасили средствами поддержки жилищные кредиты);
  • более 15 тысяч владельцев (6,1%) оплатили обучение детей;
  • Всего 103 женщины направили средства на формирование будущей накопительной пенсии.

По данным ПФР, заявлений на социальную адаптацию детей-инвалидов от жителей Свердловской области на начало 2017 года еще не поступало. Однако некоторые граждане уже стали обращаться в территориальные органы за консультацией о распоряжении по данному направлению.

Кроме этого, в 2016 году в качестве «антикризисной» меры была разрешена единовременная выплата из средств маткапитала. Размер данной меры составлял 25 тысяч рублей. Эти деньги можно было получить один раз и потратить на любые нужды семьи, не отчитываясь перед государством.

Региональный материнский капитал в Екатеринбурге и Свердловской области

Помимо федеральной программы поддержки семей с детьми жители Свердловской области могут получить материальную помощь на местном уровне в виде регионального материнского капитала. Данная программа действует на территории региона с 2012 года, однако распространяется она на детей, рожденных или усыновленных в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года. Основополагающими документами являются:

Изначально материнский капитал выплачивался в размере 100 тысяч рублей, а при рождении тройни данная поддержка выплачивалась в увеличенном размере и составляла 150 тысяч рублей. Однако в соответствии со ст. 5 закона № 86-ОЗ региональная выплата подлежит ежегодному увеличению.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

В качестве подтверждения прав на государственную поддержку заявителю выдается именной сертификат. Получить данный документ можно в территориальном органе Управления социальной защиты населения в Свердловской области по месту постоянной регистрации (по месту пребывания) или в Многофункциональный центр.

Выплачивается областной маткапитал путем безналичного перевода средств на банковский счет:

  • заявителя (в виде понесенных затрат);
  • третьего лица (кредитной организации, образовательного учреждения, продавца жилого помещения и т.д.).

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Право на областной материнский капитал имеют:

  • женщины, родившие (или усыновившие) третьего или последующего ребенка после первого января 2011 года;
  • мужчины (единственные усыновители), при усыновлении третьего (четвертого и т.д.) ребенка с первого января 2011 года;
  • отец (усыновитель) ребенка — в случае смерти женщины, признании ее недееспособной или лишении ее родительских прав;
  • несовершеннолетние дети и совершеннолетние студенты-очники (до 23-х лет) — если родители/усыновители умерли или были лишены родительских прав. В этом случае средства делятся между всеми детьми в равных долях.

При обращении на установление регионального материнского капитала не учитываются:

  • мертворожденные дети;
  • дети, являющиеся на момент усыновления падчерицами и пасынками;
  • дети, в отношении которых заявители были лишены прав.

Необходимые для оформления документы

Чтобы оформить сертификат, необходимо обратиться в уполномоченный орган, представив следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • подтверждение факта усыновления (если есть усыновленные дети);
  • документы, подтверждающие переход права мужчине, если подает отец или усыновитель (свидетельство о смерти женщины, решение суда об ограничении/лишении прав и т.д.);
  • подтверждение перехода прав детям (свидетельства о смерти родителей и т.д.);
  • справка с места обучения (в отношении совершеннолетних детей, проходящих обучение на дневном отделении).

Представить оригиналы можно лично или через представителя. Если обращается доверенное лицо, необходимо дополнительно иметь при себе его паспорт и документ, дающий ему такое право (например, нотариально заверенную доверенность).

Также разрешается представить заявление и документы по почте. В этом случае оригиналы высылать не нужно. Необходимы только их копии, обязательно заверенные у нотариуса. Кроме этого можно воспользоваться сервисом Госуслуги и направить пакет документов в электронном виде (при этом копия каждого документа должна иметь усиленную электронную подпись).

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Обналичить региональный материнский капитал нельзя, однако разрешается направить его средства частично или полностью на определенные областным законодательством цели. В соответствии со статьей 6 закона № 86-ОЗ такими целями являются:

  • покупка жилья или его строительство/реконструкция в пределах Свердловской области, в том числе с привлечением кредитных средств;
  • покупка дачи или садового (огородного) земельного участка в данном регионе;
  • оплата образовательных услуг в государственных или негосударственных учебных заведениях;
  • получение платных медицинских услуг, как для детей, так и для владельца сертификата;
  • оплата товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию детей, имеющих инвалидность.

Чтобы получить денежные средства, необходимо представить заявление о распоряжении, паспорт, сам сертификат, свидетельства о рождении детей, а также иные документы, связанные с выбранным направлением (договор купли-продажи недвижимости, кредитный договор, договор об обучении и т.д.). Так же, как и заявление на выдачу сертификата, заявление о распоряжении средствами рассматривается органами соцзащиты в течение одного месяца.

Стоит отметить, что распорядиться маткапиталом можно и ранее вышеуказанного срока, но только в том случае, если:

  • семья выплачивает жилищный кредит/займ (включая кредит на строительство жилого объекта);
  • средства направляются на уплату первоначального взноса по ипотеке;
  • необходима оплата услуг и товаров для социальной адаптации детей-инвалидов;
  • ребенку необходимы платные медицинские услуги.
Ознакомьтесь так же:  Увольнение по ст.33 п.3

Материнский капитал в Свердловской области

Средний Урал является одним из регионов страны, наиболее благополучных в плане рождаемости. Но и здесь финансовая помощь семьям, в которых растут двое или более детей, не будет лишней. Поэтому в Свердловской области и Екатеринбурге действуют сразу две программы материнского капитала — федеральная и областная, которые пользуются среди семей с детьми большой популярностью. Цель обеих программ — улучшение демографических показателей и забота о семьях с детьми.

Областная программа материнского капитала в Свердловской области была разработана на основе федеральной, однако по части оснований для оформления сертификата и целей использования выделяемых средств региональная мера поддержки семей с детьми существенно отличается от государственной.

К примеру, в отличие от условий госпрограммы, региональный маткапитал здесь разрешено направлять на приобретение дачного дома или земельного участка.

Такая возможность, к сожалению, не доступная для большинства регионов нашей страны, хотя очень желанна многими родителями.

Демографическая ситуация в регионе

Свердловская область является одним из самых больших по населенности регионом страны. Численность населения здесь последние несколько лет практически не менялась и по состоянию на начало 2017 года составляет 4 млн 329 тыс. человек (5-я по стране после Москвы, Московской области, Краснодарского края и Санкт-Петербурга).

Однако по итогам 2016 года здесь впервые за 5 лет было зарегистрировано уменьшение количества жителей, основной причиной которого стала естественная убыль населения: за 2016 год в Свердловской области число умерших превысило число родившихся на 1.7% (всего родилось 59840 детей, а 60831 человек в течение года умер).

Несмотря на то, что в целом динамика рождаемости здесь мало связана с введением программы материнского капитала в 2007 году, недооценивать ее не стоит. Выделенные из госбюджета средства помогают многим семьям справиться с материальными трудностями, что особенно актуально в условиях кризиса.

Реализация программы федерального материнского капитала

С начала действия программы федерального маткапитала количество свердловских семей, которые получили сертификат, составило более 255 тысяч, и 68 % из них обратились за распоряжением выделенными средствами. Размер федерального семейного капитала в 2017 году равен 453 026 руб.

Благодаря средствам маткапитала:

  • Более 151 тысячи семей Свердловской области улучшили условия проживания:
    • 93 тыс. из них частично или полностью погасили предоставленными средствами жилищные кредиты.
    • 58 тыс. семей смогли улучшить жилищные условия без использования кредитных средств.
  • 17 тыс. семей решили использовать капитал на обучение детей.
  • всего 106 женщин перевели средства на накопительную пенсию.

В 2016 году к основным направлениям расходования средств господдержки добавилось еще одно — интеграция в общество и социальная адаптация детей с ограниченными возможностями, но заявлений по этому направлению в региональные отделения ПФР пока не поступало.

Региональный материнский капитал в Свердловской области

С 2011 года в Свердловской области начала свое действие программа регионального маткапитала.

Областной материнский капитал — это единовременная выплата многодетной семье, представляющаяся однократно после рождения третьего (последующего) малыша.

Данная программа является вспомогательной и дополняющей федеральную. Решением областного Законодательного Собрания ее действие было продлено до 2018 года включительно. Обратиться в органы Соцзащиты за предоставленными средствами можно независимо от того, использовала семья государственный маткапитал или нет.

Основными документами, которые регулируют областную соцпомощь, являются:

В какой форме выплачивается

Родители ребенка сначала должны получить именной сертификат, который подтверждает их право на региональную выплату. Если семья решает распорядиться выделенными средствами, в безналичной форме деньги переводятся на банковский счет:

  • лицу, которое осуществило продажу жилого помещения;
  • кредитной организации, предоставивший кредит или займ;
  • обладателю сертификата, если он самостоятельно проводил работы по строительству (реконструкции) жилья;
  • оздоровительному либо медицинскому учреждению на основании договора о предоставлении платных услуг;
  • образовательной организации после заключения договора о платном обучении (проживании в общежитии).

Кто имеет право на региональный маткапитал

При обращении за сертификатом приоритетное право его получения предоставляется женщине (матери третьего и последующего ребенка или усыновительнице). Но в случае ее недееспособности, лишения прав на детей либо смерти, за выплатой вправе обратиться их отец.

В общем случае заявление на семейный капитал может быть подано:

  • женщиной, родившей (усыновившей) троих (и более) детей, при этом последний из них должен быть рожден (усыновлен) после 1 января 2011 г., но до 31 декабря 2018 г.;
  • отцом детей, если мать потеряла право на оформление выплаты по различным причинам;
  • мужчиной, который единолично усыновил третьего (последующего) ребенка, если в отношении последнего из них постановление об усыновлении вступило в силу после 1 января 2011 г. и до 31 декабря 2018 г.;
  • детьми из одной семьи в равных долях, если достигли 18 лет (23 лет, если обучаются на дневном отделении). Заявку на сертификат вместо них подают законные представители, а по достижении детьми совершеннолетия документ будет передан им.

При обращении с заявлением на областную матпомощь не учитываются следующие дети:

  • мертворожденные;
  • в отношении которых родители были лишены родительских прав;
  • дети, являющиеся на момент усыновления пасынками или падчерицами.

Важные условия, которые необходимо соблюсти:

  • заявитель и ребенок, на которого выделяется соцвыплата, должны быть гражданами России;
  • до рождения (усыновления) ребенка время проживания на территории Свердловской области — минимум один год.

Необходимые для оформления документы

Обратиться за сертификатом в органы соцзащиты можно лично либо через законного представителя. При подаче заявления он должен предоставить удостоверение личности и доверенность.

При обращении за выдачей сертификата на региональный маткапитал вместе с заявлением установленной формы подаются следующие документы:

  • удостоверение личности заявителя (паспорт);
  • св-ва о рождении либо документы об усыновлении детей, и бумаги, которые подтверждают их российское гражданство;
  • если среди детей есть уже совершеннолетний ребенок, но не достигший 23 лет, и он учится на дневном отделении — справка об обучении;
  • если заявление подается отцом, усыновителем, законным представителем детей необходимы документы, подтверждающие, что они имеют право на это (справка о недееспособности матери, решение суда о лишении ее родительских прав, свидетельство о ее смерти).

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Когда ребенку, на которого выдается областной капитал, исполнится 2 года, семья может распорядиться средствами областного маткапитала. Однако если у семьи имеется жилищный кредит (займ) или ребенок-инвалид, который нуждается в специализированной помощи, средства могут быть использованы в данных направлениях независимо от возраста ребенка.

Выделенные деньги можно использовать полностью или же по частям по следующим направлениям:

  • приобретение жилья при помощи любой законной сделки;
  • строительство (реконструкция) жильяс помощью подрядной организации или своими силами (если земля, на которой проводятся строительные работы, принадлежит владельцу сертификата на правах собственности и находится в Свердловской области);
  • газификация жилого помещения;
  • оплата образования любого ребенка из семьи в государственном, муниципальном либо частном учебном заведении в пределах Свердловской области;
  • оплата проживания ребенка в общежитии при ВУЗе;
  • приобретение садового или дачного участка (с домиком в том числе) в пределах Свердловской области;
  • покупка товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
  • возмещение оказанных санитарно-курортных или медицинскихуслуг, которые были оказаны ребенку или владельцу сертификата на территории России.

Региональный материнский капитал в Екатеринбурге и Свердловской области в 2019 году

Субъекты федерации последовали примеру центральных властей и приняли законодательные акты о финансировании дополнительной соцподдержки семейств, в которых появляются дети. Общероссийский сертификат на 453 026,0 руб. выдается после появления у мамы второго новорожденного. А областной материнский капитал в Свердловской области в 2019 году полагается:

  • маме, родившей или усыновившей третьего малыша с 01.01.11;
  • мужчине, признанному единственным усыновителем троих и более несовершеннолетних, если соответствующее решение суда вступило в силу в указанные сроки.
Ознакомьтесь так же:  Нотариус олейнова а.и

Основные положения

Регулируется деятельность госорганов по предоставлению дополнительной соцподдержки жителям Свердловской области следующими нормативными актами:

  • законом № 86-ОЗ от 20.10.11;
  • постановлениями местного правительства:
    • № 952-ПП от 05.09.12;
    • № 1542-ПП от 26.12.12.

Скачать для просмотра и печати:

В указанных нормативных актах разъяснены основные требования к претендентам на казенные деньги. Они таковы:

Величина областного маткапитала (ОМК) 100 000,0 руб. Сумма подлежит ежегодной индексации. Выделяется дополнительная соцподдержка только раз в жизни.

Право на дополнительную соцподдержку в Свердловской области

В законе № 86-ОЗ подробно описано, кто может претендовать на сертификат местного уровня. Так, приоритет отдан следующим гражданам:

  • матерям, родившим или усыновившим третьего (последующего) малыша в период с 01.01.11 по 31.12.18;
  • единственным усыновителям мужского пола, если решение суда в отношении третьего или последующего малолетнего ступило в силу в указанные сроки.

Утрачивают указанные лица право на капитал при следующих обстоятельствах:

  • смерти;
  • лишения родительских прав;
  • отмены усыновления;
  • признания в официальном порядке:
    • умершим или недееспособным (в том числе ограниченно);
    • совершившим преступление против малолетнего.

В указанных ситуациях возможность обратиться за капиталом появляется у:

  • отца малыша;
  • детей в равных долях (от одной матери или усыновленных мужчиной).

Важно: при определении права на капитал местного уровня не учитываются дети:

  • в отношении которых:
  • родитель лишен прав;
  • усыновление отменено;
  • бывшие до усыновления падчерицами и пасынками;
  • мертворожденные.

Порядок оформления сертификата

Получение помощи из местного бюджета родителями производится в два этапа. Первый — это оформление документа, подтверждающего выделение средств в установленные законом сроки. Для получения сертификата претендент должен выполнить такие действия:

  1. Собрать подтверждающие документы (указаны ниже).
  2. Написать заявление и передать пакет в органы соцзащиты.
  3. Подождать окончания проверки данных (30 суток).
  4. Явиться в отделение для получения именного сертификата.

Подсказка: при оформлении заявления придется дать согласие госслужащим на включение персональных данных в специальный реестр.

Какие документы собирать

Справки и копии должны доказывать, что заявителю полагаются казенные средства. Полный перечень логично вытекает из положений законодательства. Так, маме потребуются:

  • паспорт (доказывает наличие гражданства РФ);
  • справка из Федеральной миграционной службы о том, что малыш также является российским подданным;
  • свидетельства:
    • всех несовершеннолетних о появлении на свет (необходимы для определения очередности);
    • о заключении или разрыве брачных уз;
  • справка о получении очного образования совершеннолетними отпрысками до 23 лет;
  • подтверждение смены фамилии в случае повторного брака;
  • справка из ЗАГСа о том, что отец указан со слов (для матерей — одиночек);
  • подтверждение:
    • постоянной регистрации на территории Свердловской области;
    • совместного с малолетними проживания.

Отцу придется доказать, что мать не в состоянии самостоятельно подать заявление. Это делается путем включения в пакет следующих бумаг:

  • свидетельства о смерти женщины;
  • выписки из решения суда:
    • о лишении ее родительских прав;
    • об отмене усыновления;
    • о признании:
      • умершей или недееспособной;
      • безвестно отсутствующей;
      • совершившей преступление против ребенка.

Официальный представитель сирот (лишенных родительского попечения) прилагает указанные выше бумаги в отношении обоих родителей. Кроме того, этот претендент обязан доказать правомерность обращения от имени детей. Для этого в пакет включается справка из органа опеки. К примеру, решение о помещении в приемную семью.

Внимание: к заявлению прилагается свидетельство о рождении малолетнего, умершего после регистрации. Таковой также учитывается.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Куда направлять заявление

Работу с население по вопросам предоставления дополнительной соцподдержки ведут органы соцзащиты. Претенденту необходимо передать бумаги в отделение, обслуживающее регион проживания. Адреса приведены в таблице:

перерыв: с 12:00 до 12:45

пятница: с 08:00 до 16:00

перерыв: с 13:00 до 13:45

О размерах ОМК в Екатеринбурге и области

В указанном законе приведены такие правила, касающиеся суммы пособия:

  • установить размером 100 000,00 руб.;
  • ежегодно индексировать.

Выполнение данных требований приводит к тому, что в настоящее время сумма начислений составляет 126 405,0 руб.

Внимание: маткапитал местного значения увеличивается при появлении тройняшек (или большего количества близнецов). В настоящий период в таковой ситуации маме выплачивают 189 606,0 руб.

Алгоритм распоряжения деньгами

В законе описаны такие правила вложения средств ОМК :

  • целевые направления;
  • методика взаимодействия родителя с госорганами:
    • подача заявление о распоряжении деньгами;
    • предоставление подтверждающих документов;
  • порядок обработки заявки:
    • проведение проверки в течение 30 дней;
    • перечисление средств безналичным способом на счет:
      • предприятия — поставщика услуг;
      • продавца объекта собственности.

Важно: обналичивание дополнительной госпомощи запрещено. Но родитель имеет возможность получить компенсационные выплаты, если вложил в законные цели собственные средства.

Куда разрешено вложить капитал местного уровня

В нормативных актах описаны такие целевые направления использования денег госпомощи:

  1. На улучшение условий проживания путем:
    1. приобретения дома или квартиры;
    2. участия в долевом строительстве;
    3. погашения ипотеки:
      1. основного долга;
      2. первоначального взноса;
      3. процентов;
    4. возведения жилого объекта самостоятельно или с привлечением застройщика;
    5. реконструкции объекта, находящегося в собственности семейства.
  2. На оплату услуг, полученных несовершеннолетними:
    1. образовательных;
    2. медицинских.
  3. На реабилитацию малолетнего инвалида, в том числе приобретение специализированных средств, рекомендованных медико-социальной экспертизой.
  4. На приобретение земельного надела для строительства, огородничества или дачи.
  5. На газификацию собственного жилья (подключение к сетям).

Важно: владелец сертификата деньгами распорядиться сможет после того, как отметит двухлетие малыша (спустя два года после вступления в силу решения суда об усыновлении). Из приведенного правила есть исключения. Сразу тратить госпомощь разрешено для:

  • оплаты ипотеки;
  • финансирования медицинских услуг для несовершеннолетнего;
  • приобретения средств реабилитации (услуг в том числе) для малолетнего инвалида.

На практике происходит следующее:

Необходимые документы

Исчерпывающий перечень бумаг приведен в правительственном постановлении № 1542-ПП от 26.12.12. В обязательно порядке прилагаются:

  • паспорт заявителя;
  • сертификат (оригинал или дубликат);
  • свидетельство несовершеннолетнего о рождении.

При подборе остальных документов необходимо следовать таким правилам:

  1. Объект недвижимости и земельный участок должен находиться в пределах Свердловской области.
  2. Собственность оформляется на всех членов семейства, включая несовершеннолетних.
  3. Контракты и договора должны быть составлены с поставщиком услуг (продавцом) на имя владельца сертификата или супруга. В последнем случае необходимо приложить паспорт папы и свидетельство о браке.
  4. Медицинская и образовательная организация должны:
    1. действовать в российском правовом поле, что доказывается копиями:
      1. государственной лицензии на работу;
      2. сертификата о прохождении аккредитации;
    2. находиться на территории РФ.
  5. Строительство объекта проводится с разрешения местных властей (необходимо приложить документ).

Важно: отказать в выдаче сертификата и переводе денег могут в следующих случаях:

  • неподтверждение права;
  • предоставление справок:
  • подложных;
  • фальсифицированных;
  • содержащих недостоверные сведения.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Парламентарии обсудили срок продления регионального материнского капитала

Под председательством Вячеслава Погудина состоялось заседание комитета по социальной политике. В нем приняли участие депутаты Евгений Зяблицев, Александр Серебреников, Евгений Лобов.

Депутаты заслушали доклад уполномоченного по правам человека в Свердловской области Татьяны Мерзляковой, которая подробно рассказала о своей деятельности в 2017 году применительно к вопросам сферы компетенции комитета по социальной политике.

Областной омбудсмен особо обратила внимание на тему защиты трудовых прав граждан, а именно — проблему увольнений людей после банкротства предприятий, невыплаты заработной платы.

Татьяна Мерзлякова отметила рост жалоб населения, касающихся сферы социальной защиты.

«Подчас люди не могут разобраться в сути вопроса, когда работники социальных служб с ними разговаривают «юридическим языком». Я уверена, что специалисты, работающие в сфере соцзащиты должны уметь доступно объяснить людям нормы законодательства», — подчеркнула Татьяна Мерзлякова.

Уполномоченный по правам человека отметила как положительный факт – открытие первого в Свердловской области хосписа, а также отделений паллиативной помощи на дому. Наш регион существенно продвинулся вперед в вопросах обслуживания паллиативных больных и в этом огромная заслуга губернатора Евгения Куйвашева и здравоохранения Свердловской области. Татьяна Мерзлякова еще раз сделала акцент на непростой ситуации, складывающейся в областном центре с записью в первые классы: когда родители не могут отдать ребенка в школу рядом с домом. По мнению уполномоченного по правам человека, решение этой проблемы в повышении качества образования во всех школах города, а не только центральных.

Ознакомьтесь так же:  Исковое заявление взыскание ущерба с виновника дтп

Подводя итог состоявшемуся обсуждению доклада, Вячеслав Погудин отметил:

«Мы видим, что диапазон приложения сил уполномоченного по правам человека очень широк: это и защита трудовых прав, жилищных прав, то есть базовых конституционных прав, которыми обладает каждый гражданин. Татьяна Георгиевна в своей работе не обходит вниманием все острые вопросы, которые возникают сегодня в Свердловской области. Мы, депутаты, отмечаем сегодня, что она очень конструктивна в своей оценке многих проблем и сама зачастую занимается помощью в решении той или иной проблемы или исправлением сложившейся негативной ситуации. Ее доклад является для нас, в том числе, планом законодательной деятельности на ближайший год».

Депутаты обсудили изменения в областной закон «Об областном материнском капитале, а также в областной закон «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об областном материнском капитале».

Инициатором законопроекта является губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. Поскольку произошли изменения в федеральном законодательстве, направленные на исключение понятия «дача» и «дачный участок», закон Свердловской области «Об областном материнском капитале» требует приведения его в соответствие с федеральным законом. Кроме этого в целях улучшения демографической ситуации в Свердловской области депутаты предлагают продлить действие норм областного закона «О материнском капитале до 31 декабря 2021 года. Обсужденные поправки к областным законам одобрены членами комитета и вынесены на заседание Законодательного Собрания Свердловской области 21 февраля 2018 года.

«Губернатор Евгений Владимирович Куйвашев выступил с важной инициативой о продлении действия закона «Об областном материнском (семейном) капитале» на три года. Выполняя поручения Президента России В.В.Путина по государственной поддержке семей, имеющих детей, областной бюджет берет на себя серьезные финансовые обязательства – выделение дополнительно порядка 2,4 миллиарда рублей на выплату областного материнского капитала в период 2019-2021 годов», – подчеркнула председатель Законодательного Собрания Людмила Бабушкина.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством депутаты рассмотрели поправки в областной закон «Об охране здоровья граждан».

Предлагается дополнить законопроект положениями, регулирующими порядок проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинским организациями. Для этого Общественная палата Свердловской области должна сформировать общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания медицинских услуг. Усиливается роль общественности при принятии решения о ликвидации либо реорганизации медицинских организаций. С этой целью будут проводиться публичные слушания для широкого обсуждения. Также в законопроекте регламентируются вопросы оказания медико-биологического обеспечения спортивных сборных команд Свердловской области.

Вопрос об изменениях в областной закон «Об охране здоровья граждан» вынесен на заседание Законодательного Собрания Свердловской области.

Депутаты комитета одобрили внесение изменений в областной закон «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области.

Данными изменениями областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством, которым установлено, что порядок определения льготной арендной платы для объектов культурного наследия, относящихся к муниципальной собственности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, определяют представительные органы местного самоуправления.

В ходе обсуждения депутаты подняли острую проблему охраны памятников культуры в городах Свердловской области и решили организовать «круглый стол» с привлечением предпринимателей, специалистов по охране памятников культурного наследия и представителей органов власти Свердловской области.

Вопрос об изменениях в областной закон также будет включен в повестку Заседания Законодательного Собрания Свердловской области.

В ходе нынешнего заседания комитета по социальной политике депутаты рассмотрели поправки в областной закон «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области», которые связаны с его приведением в соответствие с федеральным законом.

Согласно изменениям, в систему социального обслуживания Свердловской области включаются организации, которые находятся в ведении уполномоченного органа государственной власти в Свердловской области в сфере социального обслуживания и которым предоставлены полномочия по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

Предлагается также дополнить законопроект положениями, регулирующими порядок проведения независимой оценки качества оказания социальных услуг. Для этих целей Общественная палата Свердловской области должна сформировать общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания.

Изменения в областной закон «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области» также будут рассмотрены на заседании Законодательного Собрания Свердловской области 21 февраля.

Депутаты комитета рассмотрели вопрос о выполнении постановления Законодательного Собрания «Об исполнении Закона Свердловской области «Об охране здоровья граждан Свердловской области».

Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов предусмотрено финансовое обеспечение за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов транспортировки пациентов, страдающих хронической почечной недостаточностью. Соответствующее положение включено в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Согласно приказу Минздрава, с 1 января 2018 года государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения Свердловской области будет предоставлена целевая субсидия для обеспечения транспортировки пациентов с хронической почечной недостаточностью для получения процедуры гемодиализа от места жительства пациента до места проведения гемодиализа и обратно.

Кроме этого, в целях обеспечения государственных учреждений здравоохранения Свердловской области медицинскими кадрами реализуются следующие мероприятия. Медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее медицинское образование, прибывшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, расположенный на территории Свердловской области, из другого населенного пункта и заключившим с министерством здравоохранения договор, предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей.

По результатам опроса, проведенного министерством здравоохранения, из 218 работников, прибывших на работу в сельский населенный пункт или рабочий поселок и получивших единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей в период с 2012 по 2016 год, 173 человека (79,4%) остались в дальнейшем работать по окончании срока отработки, что говорит об эффективности программы.

С 2018 года в целях укомплектования медицинскими кадрами фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в сельской местности, планируется предоставлять единовременные компенсационные выплаты фельдшерам в размере 500 тысяч рублей. Министерством разработано положение о порядке выплаты и размерах ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилья по договорам найма жилых помещений отдельным категориям граждан из числа медицинских работников, которое прилагается к государственной программе.

Государственные учреждения здравоохранения Свердловской области активно решают вопрос предоставления социальных гарантий за счет средств от предпринимательской и приносящей доход деятельности: возмещают затраты на оплату проезда в общественном транспорте, содействуют в выделении путевок на оздоровление сотрудников и их детей, оплачивают обучение в ординатуре, предоставляют материальную помощь.

В 2017 году 3158 медицинских специалистов получили социальные льготы: предоставление жилья, компенсация расходов за аренду жилого помещения, единовременная денежная выплата при заключении трудового договора, ежемесячная денежная выплата, компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, внеочередное предоставление места в дошкольной образовательной организации.

Парламентарии в ходе обсуждения полученной информации отметили, что все пункты, обозначенные в постановлении, были выполнены в связи с чем решено снять с контроля вопрос, касающийся исполнения закона «Об охране здоровья граждан в Свердловской области».

В ходе заседания депутаты подвели итоги деятельности комитета в сентябре-декабре 2017 года.

С сентября по декабрь 2017 года комитетом по социальной политике проведено 6 заседаний комитета, на них было рассмотрено 43 вопроса.

В рамках работы над усовершенствованием областного законодательства комитетом было рассмотрено 9 законопроектов, 7 в настоящий момент приобрели статус законов Свердловской области. В порядке контроля за исполнением областного законодательства рассмотрено 5 контрольных вопросов.

Кроме этого депутаты наметили планы на январь-июнь 2018 года.