Незаконно построен дом как оформить

Оглавление:

Как оформить дом в собственность, построенный на своей земле

Перед началом строительства жилой постройки на земельном участке следует позаботиться о двух вещах: узнать все нюансы оформления собственности; построить дом и оформить его можно только в том случае, если Вы являетесь хозяином участка, где будет строиться или уже расположена постройка. Немаловажный факт, так или иначе влияющий на процесс строительства – по дачной амнистии от 1 марта 2015 года разрешение на начало возведения недвижимого жилого объекта на участке брать не нужно. Оформление дома в собственность проходит в несколько поэтапных шагов.

С чего начать оформление дома в собственность?

Чтобы оформить строения на участке в собственность быстро, можно прибегнуть к нормам дачной амнистии, по которым процесс осуществляется в упрощенном порядке.

С чего начать процесс – с получения кадастрового паспорта, технического плана на земельный надел, сбора документов в виде свидетельства и собственности на участок. После этого со всеми бумагами и с заявлением о регистрации недвижимости стоит обратиться в Росреестр, куда относится местонахождения земли и постройки.

Принятый закон от 1 января 2018 года несет поправки, по которым два кадастра — об учете и переходе прав на недвижимый объект объединились. Теперь все сведения собирает и хранит единая база госреестра. По новым положениям выдается не свидетельство о праве собственности, а выписка ЕГРН на недвижимый объект, которая подтверждает законные права на недвижимое имущество.

Если дом еще не построен, а только планируется его возведение на своей земле, то необходимо получить разрешение на строительство. Для этого собственник обращается в местные органы исполнительной власти с пакетом документов из схемы земельного надела, градостроительного плана.

Перед тем, как оформить частный дом в собственность, гражданин должен иметь градостроительный план, в котором указаны данные о территориальной планировке (ГПЗУ). Выдает его комитет по градостроительству и архитектуре.

Помимо плана также нужно иметь на руках схему земельного надела с указанием месторасположения жилого объекта. Можно ли разработать такую схему самостоятельно – да, однако утверждать ее придется в компетентной организации.

После получения всей разрешительной документации можно приступать к строительству дома, подключению к коммуникационным системам и т.д.

Как оформить уже построенный дом?

После строительства дома следующим этапом на пути к оформлению его в собственность является ввод постройки в эксплуатацию. Когда постройка полностью возведена, собственник обращается в БТИ для разработки технического паспорта объекта. Чтобы начать составлять план, работники организации приезжают на участок и проводят необходимые замеры. После этого дому присваивается почтовый адрес. Период составления технической документации, вызов сотрудников на участок, осуществление всех замеров составит от 1 до 3 дней и более. Если необходимо срочное оформление, то за дополнительную плату сотрудники службы произведут все в ускоренном темпе, однако стоить это будет вдвое дороже. Цены на данные услуги в разных регионах разные, но средняя стоимость работ в стандартном режиме около 400 руб., в ускоренном – 1200 руб.

Далее, чтобы получить в собственность построенный новый дом на своем участке, следует получить кадастровый паспорт. Данный документ выдается только по предъявлению уже готового технического паспорта и справки, подтверждающей получение почтового адреса. Сроки на разработку кадастрового плана примерно такие же, как и в случае с технической документацией. Цены: 400 руб. за обычное оформление, и от 1500 руб. за работу в ускоренном режиме. На стоимость также влияет удаленность участка от городской черты. Если надел расположен дальше 50 км от города, то дополнительно придется оплатить доставку инвентаря и проезд сотрудников отдела инвентаризации.

Дельнейшие действия требуют получения разрешения ввести построенный дом в эксплуатацию. Его выдает орган, куда собственник обращался за получением разрешительного документа на строительство. Срок подготовки данного документа может продлиться до 10 дней. После того, как все бумаги будут собраны, можно приступать к процедуре оформления дома в собственность.

Какие документы нужны для оформления дома в собственность?

Построили дом и хотите узаконить свои права, тогда подготовьте следующий пакет документов:

  1. Право собственности на земельный участок.
  2. Технические документы и кадастровый домовой план (выдается на дом, который возведен на участке).
  3. Декларация, в которой описаны все имеющиеся на участке объекты недвижимости.
  4. Российский паспорт заявителя.
  5. Форменное заявление на регистрацию права собственности, которое составляет сотрудник Росреестра. Документ должен быть подписан заявителем.
  6. Доверенность на представителя (если таковая необходима), которая заверяется у нотариуса и предоставляет перечень полномочий на подачу и подписание документов, получение выписки, которая подтверждает право собственности.
  7. Квитанция об оплате государственной пошлины. Стоимость для физических лиц — 2 тыс. руб., для юридических – 22 тыс. руб.

Оформить дом без документов не получится, поэтому придется запастись силами и временем, после чего жилая постройка сможет перейти в законное право собственности.

Заявление на получение права собственности вместе с пакетом подготовленных документов подается или через органы Росреестра, где заниматься оформлением будут около 10 дней, или посредствам многофункциональных центров (МФЦ). Еще один удобный вариант подачи документов – портал Госуслуг. В случае с Госуслугами и МФЦ документы будут готовиться от 15 до 20 дней. Для предоставления бумаг данным способом следует подавать заявление с приложенными отсканированными документами и отчетом о проведении платежа по оплате госпошлины.

Забирать готовые документы с выпиской, подтверждающей право собственности, нужно в отделении Росреестра, который относится к месту нахождения объекта недвижимости.

После получения собственности на земельный надел и жилой дом на нем построенный, ежегодно собственник должен будет уплачивать налоговые сборы на недвижимое имущество и землю.

Важно: если земельный участок не оформлен в собственность и записи о нем не помещены в единую базу недвижимости, то сроки узаконивания дома увеличатся. Чтобы получить документ владения, необходимо обратиться в администрацию, где будет выделена земля под строительство или ведение дачного хозяйства. Услуга эта бесплатная, однако на осуществление ее уйдет примерно 30 дней. В результате гражданину выдадут акт выделения земельного надела в собственность, который затем передается в Росреестр, чтобы право собственности зарегистрировать.

Если границы земельного участка также не определены или есть споры с прилегающими территориями, то необходимо оформить межевание. На этот процесс потребуется от нескольких месяцев до 1 года, так как, возможно, придется искать собственников соседних участков, чтобы они подписали акт согласования границ и не имели претензий. Если же добровольно такие договоренности не устанавливаются, то процедура будет проходить в суде.

Процесс оформления дома, построенного на участке земли, трудоемкий и не совсем простой. Однако, придерживаясь простых правил и последовательности, пройдет он легко.

Как доказать в суде незаконное оформления права собственности по дачной амнистии?

Мой отец приобрел участок в браке, через несколько лет моя мать купила соседний участок у соседей тоже в браке. Межевания и определения границ у этих двух участков проведено не было. Я возвел жилой дом, фактически расположенный на участке моей матери. В июне 2015 года никому ничего не сообщив мой отец воспользовавшись «дачной амнистией» зарегистрировал дом на себя. А в июле 2015 года моя мать подарила мне свой земельный участок, который мы зарегистрировали только в 2016 году получив согласие отца. Сейчас в семье конфликтная ситуация и отец не хочет отдавать мне мой дом, который я строил. Можно ли доказать через суд, что дом строился за мой счет (предоставив чеки и свидетельские показания) и что регистрация права собственности на жилой дом была совершена незаконно, так как дом расположен на земельном участке, принадлежащем моей матери и она согласия на государственную регистрацию отцу не давала.

Ответы юристов (2)

В Вашей ситуации надо детально разбираться. Не совсем понятно как Ваш отец зарегистрировал дом только на себя, пусть и по дачной амнистии. Ведь даже при регистрации по дчной амнистии необходимо предоставление правоустанавливающего документа на земельный участок. Поскольку границы участков определены не были, то земельный участок не мог стоять на кадастровом учете. Даже по дачной амнистии надо было проводить межевание участков и потребовалось бы согласие Вашей матери.

Вы пока только сможете взыскть с отца деньги, которые Вы потратили на строительство дома.

Уточнение клиента

Он зарегистрировал право собственности на дом, предъявив свидетельство о праве собственности на землю и договор купли-продажи этой земли (это указано в свидетельстве о собственности). Участки находятся в СНТ, по ФЗ о «дачной амнистии» для подачи декларации об объекте недвижимого имущества не требуется межевание и определение границ земельного участка. При этом он еще более 8 лет работал в Росреестре по Московской области и у него, видимо, там остались связи с сотрудниками, и все закрыли глаза на то что фактически дом расположен на участке, который принадлежал в тот момент его супруге. И хоть все имущество, приобретенное в браке и является совместно нажитым, Росреестр регистрирует право собственности исходя из того, кто является титульным собственником земли. В данный момент мы думаем как лучше поступить: подать документы на развод и в рамках этого процесса признавать дом НЕ совместно нажитым имуществом, или начать следует с признания гос.регистрации не законной?

Ознакомьтесь так же:  Требования к квалификации персонала сро

P.s. Отец не работает уже 4 года, он не платежеспособный. В дом вложили очень большие деньги, выплатить такую сумму он не сможет.

07 Ноября 2016, 15:48

подать документы на развод и в рамках этого процесса признавать дом НЕ совместно нажитым имуществом, или начать следует с признания гос.регистрации не законной?

Не сработает ни один вариант. не другой. Тут либо родители делят дом, построенный сыном. но тут с большой вероятностью возможен раздел дома между ними по 1\2 доли. Либо сыну взыскивать расходы на строительство этого дома. Признать за сыном право собственности на дом никак не получится.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Имеет ли право физлицо построить дом на земле, не принадлежащей ему на правах собственности?

Физ.лицу № 1 принадлежит земельный участок в Московской области. Все документы оформлены (свидетельство, кадастровый план и т.д.). На данном участке физ.лицо № 2 построил дуплекс (дом на 2 хозяина), не имея документов (разрешение и т.д.) на строительство, купли-продажи данного зем.участка. В н.в. физ.лицо № 2 хочет зарегистрировать этот дуплекс на себя.

Ответы юристов (25)

здравствуйте Тамара Евгеньевна!

Нет не может. по закону это называется самовольная постройка. Если он хочет оформить право на себя ему нужно и разрешение на строительство и разрешение на ввод. Однако это ему не дадут пока не будет земля в его пользовании

ГК РФ Статья 222. Самовольная постройка
1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку,не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Есть вопрос к юристу?

Если постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, она признается самовольной (п. 1 ст. 222 ГК РФ). Право собственности на такую постройку может быть приобретено лишь правообладателем земельного участка (п. 3 ст. 222 ГК РФ). В этом случае застройщик имеет право требовать от такого правообладателя (собственника земельного участка) возмещения расходов на постройку (см. также п. 25 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22).Кроме того, следует учитывать, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества возникает с момента государственной регистрации этого права в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 2 ст. 8.1, п. 1 ст. 131, ст. 219 ГК РФ). В свою очередь, право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документа, подтверждающего право пользования земельным участком, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения (п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ). Отметим, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается лицу, имеющему разрешение на строительство объекта (в соответствии с градостроительным законодательством строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Вместе с тем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию также выдается лицу, имеющему права в отношении застраиваемого земельного участка (ч. 7 ст. 51, пп. 1 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Как вариант ему можно оформить договор аренды или купить земеьный участок.

Если строительство уже осуществлено и он не сможет получить разрешение на строительство хотя бы «задним числом» — ему надо будет признавать право на самовольную постройку в суде.

Как определяют суды, Обязанность освободить земельный участок от незаконно возведенных строений возникает на основании норм гражданского законодательства о самовольной постройке или вследствие удовлетворения негаторного иска.

 Постановление Президиума ВАС РФ от 19.11.2013 N 6557/13 по делу N А56-41462/2011

Пункт 2 ст. 62 ЗК РФ не устанавливает каких-либо специальных способов восстановления нарушенных прав. Такой способ защиты нарушенных прав и законных интересов правообладателей земельных участков, как возложение обязанности освободить земельный участок от незаконно возведенных на нем строений, может быть применен только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (ст. ст. 222, 304 ГК РФ).
Примечание. Акт принят до внесения изменений в ст. 222 ГК РФ в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 258-ФЗ.

по поводу отсутствия разрешения на строительство.

Административные отношения, связанные с публичным деликтом (правонарушением), который состоит в строительстве с нарушением установленных норм, регулируются положениями Гражданского кодекса РФ о режиме самовольной постройки

 Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)
Статья 222 ГК РФ, касающаяся правового режим самовольной постройки, предусматривает возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот. Данная норма регулирует различные по своей правовой природе правоотношения — как административные (связанные с совершением публичного деликта осуществлением строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство), так и частноправовые.

Но участок все же стоит оформить, т.к. согласно позиции ВС РФ Если отсутствуют основания для признания права собственности на самовольную постройку, то распоряжение этим объектом невозможно и он подлежит сносу

Если отсутствуют основания для признания права собственности на самовольную постройку, то распоряжение этим объектом невозможно и он подлежит сносу

 Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, утвержденного Постановлением Верховного Суда РФ от 10.08.2005
Право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом, если лицо имеет право на земельный участок и соблюдено целевое назначение этого участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы. При несоблюдении указанных требований применяется п. 2 ст. 222 ГК РФ, в котором предусмотрен снос строения, запрет распоряжения строением.

Тамара Евгеньевна, здравствуйте. А каким образом вообще физлицо №2 построило этот самый дуплекс? Ведь строительство на чужом земельном участке предполагает получение разрешения от собственника. Оно было или не было? В какой форме?

Уточнение клиента

Никакого официально оформленного разрешения не было. Было устное согласие, но сейчас, когда дом уже построен и землевладелец хочет оформить необходимые документы, а именно : 1.Регистрация дома как единого целого. 2.Раздел данного дома на 2 (подразумевается 2 хозяина) и регистрация каждой 1/2 3.Раздел соответственно земли под каждую 1/2. На этой стадии выясняется, что никаких документов на строительство нет. На предложения о поиске законных путей оформления выдвигаются альтернативные «левые подходы», что вызывает определенные опасения за последствия

03 Апреля 2017, 20:45

тогда только оформляете дом на двоих и оформляете дом по долям.

Опять таки без «левых подходов» обойтись тяжело — либо получать разрешение на строительство задним числом, либо только в суд. суд самый правомерный подход.

Уточнение клиента

Невозможно оформить дом на двоих, пока землевладелец не продаст 1/2 зем.участка физ.лицу № 2, т.е. застройщику.

03 Апреля 2017, 20:50

я вам и говорю что только по соглашению можете оформить. а пока — это только самовольная постройка.

Вы со стороны застройщика действуете? или собственника земельного участка?

я уточняю, т.к. необходимо выбрать алгоритм действий.

Уточнение клиента

03 Апреля 2017, 20:55

Здравствуйте Тамара Евгеньевна, а кем выдвигаются левые подходы.

Собственно говоря, оформить можно все, но это уже вопрос доверия между данными лицами

Согласен, с коллегами, каких-либо правовых оснований для строительства на чужом земельном участке не имеется.

Физ. лицо №1 вправе обратится в суд с иском к физ. лицу № 2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о возложении обязанности демонтировать (снести) самовольную постройку.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Если вы не согласны оформлять дом — подавайте в суд на снос постройки.

Если согласны — есть несколько вариантов:

1.делаете аренду на третье лицо с правом постройки.

он оформляет все документы на строительство в качестве застройщика и вводит дом в эксплуатацию. можте также оформить с ним договор подряда на строительство дома.

Далее — вы вместе с ним регистрируете дом на двоих и одновременно дарите ему долю в участке.

2.вы дарите ему долю в участке, оформляете на двоих разрешение на строительство и ввод дома в эксплуатацию. регистрируете.

ОГОВОРЮСЬ сразу чтобы не было недопониманий — на данном этапе получение разрешений незаконно, т.к. уже объект построен.

3.Вы дарите долю второму и через суд признаете право собственности на самовольную постройку. ТАм потребуется делать экспертизу дома на соответствие градостроительным нормам, получать разрешение администрации.

Ознакомьтесь так же:  Льготы на проезд для школьников в общественном транспорте

Самый простой способ легализации постройки для физ.лица № 2 это покупка земельного участка у физ. лица № 1 с последующим признанием права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее — правообладатель земельного участка).

Максим, надо учитывать что дом уже построен

Из приведенных положений следует, что с иском о признании права собственности на объекты самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка (физ. лицо № 1).

Самый лучший способ действительно — только суд. можете оформить дом на себя а потом передать долю в праве на дом и участок второму физлицу.

Таким образом, способы легализации выглядят следующим

1. Признание права собственности самовольную постройку физ. лицом
№ 1 и продажа земельного участка с постройкой

2. Продажа ф.з. № 1 земельного участка физ. лицу № 2 –
признания права собственности на самовольную постройку ф.л. № 2.

Коллеги несколько заблуждаются, не все так критично как кажется на первый взгляд.

Но ещё раз повторюсь, это вопрос доверия, между собственником участка и застройщиком.

На данный момент ещё можно зарегистрировать право собственности на дом за собственником земельного участка и без суда и разрешения на строительство.

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ

Статья 70. Особенность осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных случаях
7. До 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Другой вопрос, насколько Вам доверяет застройщик.

Но учитывая. что как правильно указали коллеги, строение можно снести, по требованию собственника участка, то выбор у застройщика не велик, только согласиться на Ваших условиях, иначе он может потерять все.

С другой стороны Вы можете заключить с ним договор займа, по которому он Вам «передал» сумму равную стоимости 1/2 доли дома, а потом договор об отступном, по которому Вы в счет погашения займа обязуетесь передать 1/2 доли в доме и земельном участку.

Дуплекс не является объектом индивидуального жилищного строительства

Объекты индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (пункт 1 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Жилые дома блокированной застройки — жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Дмитрий, может найдете. где такое написано. Тот факт, что дом построен фактически разделенным на части, вовсе не значит, что он не является ИЖД, это только значит, что застройщику было удобнее так построить и не более того, а то Вы его так признаете многоквартирным…

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2015 года

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Согласно акту строительно-технической экспертизы ООО » от 03 февраля 2014 года возводимое строение не является многоквартирным жилым домом блокированной застройки,а является индивидуальным жилым домом, состоящим из двух жилых изолированных частей жилого дома. Возведенное строение соответствует требованиям СНиП и другим нормативным документам, пожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данному типу жилых домов, отвечает требованиям надежности и безопасности и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Разрешение на строительство является обязательным документом.

Максим, а я и не говорю, что разрешение не является обязательным документом, конечно является, но Вы плохо прочитали норму.

В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Сведения в техплане указываются ИЛИ на основании разрешения ИЛИ декларации.

Потом посмотрите форму декларации, там и слова нет про разрешение. Так что пока можно.

И это не только моё мнение.

«Электронный журнал „Азбука права“, 31.03.2017
КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ
НА ПОСТРОЕННЫЙ ДОМ?
Шаг 1. Обратитесь к кадастровому инженеру для подготовки технического плана объекта ИЖС.
Технический план готовится кадастровым инженером и содержит сведения об объекте ИЖС, в том числе внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ст. 37 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; ч. 1 ст. 24 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Список кадастровых инженеров вы можете получить на сайте Росреестра. Также вы можете обратиться в БТИ по месту нахождения объекта ИЖС, однако уточните, имеется ли в их штате именно кадастровый инженер.
Представьте кадастровому инженеру следующие документы:
а) если у вас есть документы, разрешающие возведение объекта ИЖС (п. 20 Требований к подготовке технического плана, утв. Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953; ч. 8 ст. 24 Закона N 218-ФЗ):
— разрешение на строительство объекта ИЖС;
— проектную документацию объекта ИЖС;
— технический паспорт объекта ИЖС, подготовленный до 01.01.2013 (при наличии);
— разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Примечание. До 01.03.2018 получение разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта не требуется (ч. 4 ст. 8 Закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ);

б) если у вас нет документов, разрешающих возведение объекта ИЖС (ч. 11 ст. 24 Закона N 218-ФЗ; абз. 2 п. 20 Требований к подготовке технического плана N 953; п. 1 Требований к подготовке декларации, утв. Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953):
— декларацию, составленную и заверенную правообладателем земельного участка, на котором находится завершенный строительством объект недвижимости. Вы можете составить декларацию самостоятельно или обратиться за помощью к кадастровому инженеру.
Кадастровый инженер может запросить у вас дополнительные документы:
— правоустанавливающий документ на земельный участок;
— выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок.
Уточните перечень документов у кадастрового инженера заранее.
Технический план подготавливается в том числе в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план (ч. 12 ст. 24 Закона N 218-ФЗ).
Технический план может быть помещен на временное хранение в электронное хранилище, ведение которого осуществляется органом регистрации прав.
В договоре на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрена обязанность кадастрового инженера по помещению в электронное хранилище подготовленного им технического плана (ч. 3, 5 ст. 20 Закона N 218-ФЗ).

У человека нет права собственности на земельный участок. Либо будет оформлять дом хозяин участка, либо необходимо оформить долю.

Как узаконить уже построенный дом?

– Есть дом, который построен без разрешения на строительство. Сейчас надо его получить, чтобы подвести коммуникации. Как это сделать? Что за это будет? И при чем тут дачная амнистия? Можно ли получить разрешение на строительство втихую: они же не знают, построен дом или нет?

Отвечает управляющий партнер в агентстве недвижимости «Загородный стиль» Петр Манько:

На сегодняшний день, например, в Ленинградской области нет препятствий для получения разрешения на строительство и последующей регистрации права собственности на уже построенный жилой дом. Процедура довольно простая.

  1. Вам необходимо обратиться в районную администрацию или МФЦ с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, приложив к заявлению копии паспорта и документа, подтверждающего право собственности на объект.
  2. На основании актуальной топографической съемки подготовить схему планировочной организации участка и вместе с полученным ранее градостроительным планом повторно обратиться в районную администрацию или МФЦ с заявлением о выдаче разрешения на строительство.
  3. Заключить договор с кадастровым инженером, сделать внутренние обмеры дома и привязку дома к координатам земельного участка, подготовить технический план здания.
  4. Обратиться в местную администрацию с заявлением о выдаче постановления о присвоении адреса жилому дому на основании сформированного технического плана. Далее – получить постановление, обновить технический план и подать заявление на постановку на кадастровый учет и одновременную регистрацию права на жилой дом в МФЦ. Результатом оказания услуги будет выписка из ЕГРН на жилой дом, подтверждающая право собственности. Основные причины отказа в выдаче разрешения на строительство жилого дома – нарушение градостроительных норм в части заступа границ дома за границы разрешенного пятна застройки.
Ознакомьтесь так же:  Федеральный закон от 02.04.2019 44 фз

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

Дачная амнистия – это упрощенный способ регистрации права собственности на построенный «втихую», как в Вашем случае, дом. Суть ее в следующем: Вы декларируете строительство дома на принадлежащем Вам земельном участке, прикладываете документы БТИ и предъявляете все это в органы Росреестра (через систему МФЦ). Результат – наличие зарегистрированного права на данный дом, как на объект жилой недвижимости.

Однако наличие или отсутствие права собственности не влечет обязанности эксплуатирующих служб подвести к дому коммуникации и, более того, подключить их. В настоящее время Ваш дом имеет статус самовольной постройки, как построенный без получения необходимых разрешений. Административным кодексом РФ предусмотрен штраф в размере 7 тысяч рублей за возведение такого объекта на земельном участке без получения соответствующих разрешений.

Для того чтобы получить разрешение на строительство, а потом – акт ввода дома в эксплуатацию, Вам потребуется обратится в местную (поселковую) администрацию, представив документы, подтверждающие право собственности (аренды) на земельный участок, документы, подтверждающие технические характеристика построенного здания, в том числе обмеры БТИ. Возможно, Вам также потребуется провести соответствующую строительно-техническую экспертизу.

Вместе с тем, с учетом частичного завершения периода «дачной амнистии» 01.03.2018 г., Минфин РФ готовит законопроект, по которому для домов частной застройки площадью менее 500 кв. метров введут уведомительный порядок: о факте строительства достаточно будет уведомить местную (поселковую) администрацию.

В этом случае единственным, что может потребоваться при подключении дома к коммуникациям, будет заключение эксперта о наличии или отсутствии такой технической возможности и о соблюдении при строительстве дома всех необходимых законом строительных требований и правил.

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», гендиректор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Если на Вашем участке, назначение которого предусматривает строительство жилого дома (ИЖС, садоводство, ЛПХ), ранее не было зарегистрировано строений или строения утрачены (из-за пожара, например), то зарегистрировать строение без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию можно. По упомянутой Вами дачной амнистии, которую сейчас продлили. То есть для подключения коммуникаций необходимо оформить собственность на жилой дом. Сейчас Вы это можете сделать в упрощенной форме, подав заявление в МФЦ. Возможно, потребуется произвести обмеры нового строения проектной организацией и заплатить пошлину.

Если же Вы реконструируете ранее построенный дом, то на такие реконструкции дачная амнистия не распространяется. Тогда Вам будет необходимо пройти весь цикл: от получения разрешения на реконструкцию до ввода в эксплуатацию.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

С 2016 года кадастровая палата, действительно, не выдает технический план без разрешения на строительство. Для домов, расположенных на земельных участках для ИЖС или ЛПХ, есть определенные правила: Вы предоставляете технический план и только на его основании регистрируется право собственности. Для получения кадастрового паспорта необходимо получить разрешение на строительство. Для этого нужны следующие документы: технический план, ГПЗУ, а также соответствующие документы на землю.

Известно, что далеко не все построенное в последние годы, будь то баня на частном участке или огромный торговый центр, имеет законное право на существование. По самым разным причинам люди не делают то, что положено. То есть сначала надо «построить» дом на бумаге и, лишь получив все согласования, начать рыть котлован и возводить стены. И не важно, вырос самострой по незнанию закона или сделано это совершенно сознательно. Но факт остается фактом — в последние годы отечественные суды рассматривают огромное количество дел, когда истцы просят суды о признании права собственности на их незаконное сооружение.

Так что на сегодня в стране накоплен немалый опыт рассмотрения подобных дел. Но как показывает анализ, проведенный Верховным судом, единой практики еще нет. И то, что разрешает один регион, в другом запрещают. Именно поэтому периодически Верховный суд собирает судебную практику по наиболее значимым для граждан «темам» и дает свои разъяснения.

Причем делает это не столько для истцов и ответчиков, сколько для своих коллег в региональных судах.

Но тем, кто может столкнуться с подобной правовой коллизией, будет интересно знать позицию по «незаконнорожденным» сооружениям Верховного суда страны.

Итак, главный вопрос: можно ли сначала построить, а потом узаконить построенное? Можно. Но делается это исключительно через решение суда. И с соблюдением неких четких правил и критериев.

А где судиться? Часто граждан с исками о самострое местные суды отправляют в арбитраж. Верховный суд заявил — это неправильно. Такой спор подведомственен судам общей юрисдикции. Даже то обстоятельство, что незаконно построено нежилое здание и оно теоретически может использоваться для предпринимательства, а также если самострой возвел индивидуальный предприниматель, ничего не меняет.

Верховный суд особо оговорил очень важный момент. Прежде чем принять такой иск к рассмотрению, судья должен поинтересоваться, есть ли в деле документы, показывающие, что хозяин самостроя пытался всеми возможными способами его узаконить. Например, писал чиновникам, обращался по инстанциям, просил разрешение на строительство. При этом не важно, отказали человеку или вообще не ответили. Важен факт попыток узаконить строение. В общем, из документов должно быть понятно, что гражданин сделал все, что мог, но не нашел взаимопонимания. Вот тогда это судебное дело. Если истец не заморачивался с разрешениями вообще, а прямиком отправился в суд, то иск не следует принимать.

Главная мысль, которую в анализе неоднократно подчеркивает Верховный суд, звучит так: отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

А вот еще важный тезис Верховного суда. Запрет на строительство незаконного сооружения суд может накладывать не только на ответчика, но и на строителей. Дело в том, что часто суды на местах по иску соседей самостройщика или чиновников запрещают возводить здание, а работы продолжаются. Получается следующая картина: ответчик все признал, но к строителям решение суда не относится, они вроде как ни при чем и просто работают на спорном объекте.

Другая важная поправка, пишет Верховный суд, состоит в следующем: после положительного решения для местных судов обязательным правилом должно стать указание всех данных на самовольную постройку. Чтобы здание можно было идентифицировать. Дело в том, что если суд велит узаконить сооружение, то решение суда — главный документ, по которому проведут госрегистрацию права. Так что суд обязан записать в решении имя хозяина, адрес здания, его назначение, площадь и есть ли в нем доли других людей.

Часто с исками в суд идут дольщики, которые вложили деньги в строительство незаконно возведенного многоквартирного дома. Приходят они в суды, когда дом достроили, а хозяин не может его задним числом узаконить. Тогда он предлагает людям идти в суд и просить признать за ними право собственности каждого на свою долю. Это очень распространенный способ у тех, кто незаконно возводит многоэтажки фактически на шести сотках. В подобных случаях, говорит Верховный суд, местные судьи в первую очередь обязаны проверить, были ли нарушены таким строительством нормы и законные интересы других людей. В качестве примера приведен некий иск, когда суд не проверил все. А именно, на чьей земле выросло здание, и отдал квартиру в нем дольщику. Оказалось, что участок находится в муниципальной собственности, а застройщик взял его в аренду на несколько лет под магазин из легких конструкций, а построил дом на сотни квартир. Хотя решение об изменении назначения земли не принималось.

Существует некое юридическое понятие — «приобретательная давность». Это когда гражданин годами чем-то бесхозным открыто владеет. Тогда по прошествии нескольких лет вещь по этой самой «приобретательной давности» становится его. По жилью эта норма составляет 15 лет. Так вот, Верховный суд подчеркнул: на самострой, возведенный на участке, который хозяин занимает незаконно, эта самая «давность» не распространяется. Пример — дело некой гражданки, которая почти 20 лет владела пристройкой, возведенной не на ее участке, а на соседнем, но государственном. Дама просила признать пристроенный дом ее собственным. Но ей отказали именно из-за того, что земля под домом женщине не принадлежит. Особо подчеркнул Верховный суд и такой момент. Когда речь идет о самострое, суд должен применять к нему градостроительные и строительные нормы, которые действовали на момент появления здания. А то часто суды применяют новые нормы к тем сооружениям, которые возвели задолго до их появления. И еще, если градостроительные и строительные нормы при возведении самостроя нарушены, его узаконить не выйдет. Кстати, незаконно построенный объект должен еще отвечать санитарному, экологическому и всем прочим нормам законодательства.

Вот еще интересный момент — не получится признать право собственности только на часть самовольной постройки. Так некая гражданка попросила в собственность гаражный бокс, тогда как весь гаражный комплекс оказался самостроем. Ей отказали.

И еще один крайне важный пункт, на который обратил внимание Верховный суд: суды на местах обязательно должны интересоваться категорией земли, на которой вырос незаконный объект. Одно дело, когда дом построил собственник земли или когда он залез на чужую территорию, на которой строить нельзя.

Верховный суд говорит, что есть ограничение, которое обойти нельзя. Часто гражданам дают землю и даже разрешают строить, но в тех же документах оговорен запрет на дополнительное строительство. Так, часто коммерсанты, которым разрешили построить кафе, магазин, отель или нечто подобное, решают «достроить» имеющееся здание. Либо возвести пристройки, либо добавить этажей. Узаконить такой самострой, при наличии запрета на дополнительное строительство, не получится никаким решением суда.