Договор подписки на журналы

Договор подписки на журналы

Для получения доступа к аналитической информации по процедуре, Вам необходима лицензия OTC

Для получения доступа к аналитической информации по процедуре, Вам необходима лицензия OTC

Все оценочные параметры рассчитаны исходя из похожих тендеров данного Заказчика

Подписка на журналы. как отразить в учете?

Многие учреждения оформляют подписку на различные периодические издания. В статье рассмотрим порядок признания таких расходов в бухгалтерском учете.

Что относится к периодическим изданиям?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическими печатными изданиями понимаются газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

style=»display:inline-block;width:240px;height:400px»
data-ad-client=»ca-pub-4472270966127159″
data-ad-slot=»1061076221″>

Как оформить подписку на журнал?

Согласно п. 3 Правил распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.11.2001 N 759 (далее – Правила), подписка на периодическое печатное издание подразумевает оформление договора.

Примечание. Договор о подписке учреждение заключает с распространителем печатных изданий.

Отметим, что в качестве распространителя печатных изданий могут выступать непосредственно редакция, издатель соответствующего печатного издания, любая другая организация или индивидуальный предприниматель, которые выполняют функции по распространению изданий на основании договора с редакцией, издателем или на иных законных основаниях (п. 2 Правил).
Информация о периодическом печатном издании доводится до сведения подписчиков редакциями, издателями и распространителями через каталоги периодических печатных изданий, средства массовой информации, рекламу и другими способами.
Подписчик может оформить подписку на периодические печатные издания с очередного подписного периода на весь указанный в каталогах подписной срок или его часть, а также с перерывом срока (п. 10 Правил).

Как заключить договор о подписке на печатное издание?

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 1 Федерального закона N 223-ФЗ автономные учреждения при осуществлении закупок обязаны руководствоваться названным Законом.
——————————–
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Этот Закон дает право автономным учреждениям при разработке положения о закупках самостоятельно устанавливать какие-либо ограничения по проведению (непроведению) торгов при осуществлении закупок. Тем самым при формировании перечня закупок, осуществляемых без проведения торгов (то есть у единственного поставщика (исполнителя)), учреждения вправе включить в указанный перечень закупки по договорам подписки.

Возможна ли предварительная оплата договора?

Как правило, подписка на журнал предполагает 100%-ную предоплату подписных изданий. В связи с этим правомерен вопрос об установлении в договоре 100% предоплаты. Как в данной ситуации поступить? Ответ на вопрос можно найти в положениях федерального и регионального законодательства.
В соответствии с п. 36(1) Постановления N 1456 органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении федеральных автономных учреждений, обеспечивают внесение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных согласно п. 36 данного Постановления для получателя средств федерального бюджета.
——————————–
Постановление Правительства РФ от 28.12.2015 N 1456 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год».

Как следует из п. 36 Постановления N 1456, получатели бюджетных средств вправе утвердить размер авансового платежа в размере 100% на договоры о подписке на печатные издания. Таким образом, федеральные автономные учреждения вправе предусмотреть авансовый платеж в размере 100% в договорах о подписных изданиях.
Что касается автономных учреждений субъекта РФ и муниципальных учреждений, в данном случае следует руководствоваться нормативно-правовой базой соответствующих органов.

По какому виду расходов отразить подписку на журнал?

При отражении расходов автономные учреждения руководствуются Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее – Указания N 65н). Согласно требованиям п. 5(1).2 разд. III Указаний N 65н расходы на оплату услуг на основании договоров гражданско-правового характера, выставленных исполнителями счетов отражаются по соответствующим кодам видов расходов группы 200 «Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд».
Таким образом, в случае заключения с распространителем печатных изданий договора на подписку журнала следует применять код вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд». В бухгалтерском учете данные услуги нужно отражать по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

Вправе ли учреждение использовать счет 0 401 50 000?

Для разъяснения ситуации, связанной с отражением расходов на подписку и применением того или иного счета, обратимся к Инструкции N 157н .
——————————–
Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

В силу ее п. 302 счет 401 50 000 «Расходы будущих периодов» предназначен для учета сумм расходов, начисленных учреждением в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам. В частности, на этом счете в случае, когда учреждение не создает соответствующий резерв предстоящих расходов, отражаются расходы, связанные:
– с подготовительными работами из-за их сезонного характера;
– с освоением новых производств, установок и агрегатов;
– с рекультивацией земель и осуществлением иных природоохранных мероприятий;
– с добровольным страхованием (пенсионным обеспечением) сотрудников учреждения;
– с приобретением неисключительного права пользования в течение нескольких отчетных периодов нематериальными активами;
– с неравномерно производимым в течение года ремонтом основных средств;
– с иными аналогичными расходами.
Обращаем ваше внимание на то, что речь идет об уже произведенных затратах, которые должны быть подтверждены соответствующими документами.
Осуществление и оплата этих расходов означают законченность отношений между сторонами договора. С расходами на подписку на периодические издания ситуация несколько иная. Документы, подтверждающие данный вид расходов (накладные, счета), поступают от распространителя только по мере поступления экземпляров издания. Отношения по договору подписки являются длящимися (о чем свидетельствует п. 12 Правил, который предоставляет возможность расторжения договора), а потому, по нашему мнению, оплата подписки представляет собой не что иное, как предоплату еще не полученной продукции – периодических изданий. Отметим, что аналогичная точка зрения была высказана ранее Минфином России в Письме от 20.05.2009 N 02-06-10/2062. Следовательно, первоначально отражать данную финансово-хозяйственную операцию нужно с использованием счета 0 206 20 000 «Расчеты по авансам по работам, услугам».
В соответствии с п. 100 Инструкции N 183н в отношении перечисленной предоплаты по договору на подписку в учете автономного учреждения делается запись:
Дебет счета 0 206 26 000 «Расчеты по авансам по прочим работам, услугам»
Кредит счета 0 201 11 000 «Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства».
——————————–
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н.

Причем одновременно сумма выбытий отражается по забалансовому счету 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждения» (п. 367 Инструкции N 157н).
Стоимость поступившего журнала ежемесячно в течение периода подписки списывается на себестоимость готовой продукции, работ, услуг. При этом в учете делается запись (п. 138 Инструкции N 183н):
Дебет счета 0 109 60 226 «Затраты на прочие работы, услуги в себестоимости готовой продукции, работ, услуг»
Кредит счета 0 302 26 000 «Расчеты по прочим работам, услугам».
Рассмотрим порядок отражения расходов на подписку на периодические издания в автономном учреждении на примере.

Пример 1. Автономное учреждение в декабре 2016 г. оформило подписку на журнал «Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение» на первую половину 2017 г. непосредственно через редакцию журнала за счет средств от платных услуг. Стоимость шести номеров журнала – 6000 руб. (без НДС), соответственно, стоимость каждого номера равна 1000 руб. Денежные средства полностью перечислены с лицевого счета организации в декабре 2016 г.
В бухгалтерском учете операции по подписке на журнал отразятся следующим образом:

Учет расходов на подписку на периодические издания (Мишанина М.)

Дата размещения статьи: 05.06.2016

Какие издания относятся к периодическим?

Согласно ГОСТ 7.60-2003 издание — документ, предназначенный для распространения содержащейся в нем информации, прошедший редакционно-издательскую обработку, самостоятельно оформленный, имеющий выходные сведения.

ГОСТ 7.60-2003 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения», введен Постановлением Госстандарта России от 25.11.2003 N 331-ст.

Периодическое издание представляет собой сериальное издание, выходящее через определенные промежутки времени, постоянным для каждого года числом номеров (выпусков), не повторяющимися по содержанию, однотипно оформленными, нумерованными и (или) датированными выпусками, имеющими одинаковое название.

Следует различать печатную и электронную периодику.

Печатные издания являются результатом полиграфического производства, получаемым печатанием или тиснением (газета, журнал, альманах, бюллетень и др.).

Для использования электронных изданий необходимы средства вычислительной техники (электронные журналы, газеты, серии книг и т.п.).

Как правильно оформить подписку?

Заключение договора о подписке на периодические издания осуществляется государственными (муниципальными) учреждениями в соответствии с законодательством РФ о закупках, а именно:

— Федеральным законом N 44-ФЗ , положениями которого руководствуются казенные и бюджетные учреждения, производящие расходы за счет субсидий, предоставленных из бюджета;

Ознакомьтесь так же:  Адвокат калининград евгений герасимов

— Федеральным законом N 223-ФЗ , нормы которого распространяются на автономные и бюджетные учреждения, осуществляющие расходы за счет собственных средств или грантов.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Отношения между подписчиками и распространителями, вытекающие из договора подписки на периодические печатные издания, регулируются Правилами распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.11.2001 N 759. Пунктом 3 данных Правил определено, что в договор подписки может быть включено условие о доставке периодического печатного издания подписчику. Причем цена подписки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания может складываться из цены экземпляра (экземпляров) этого издания, выпускаемого в течение указанного в договоре подписного периода, и цены услуг по оформлению и исполнению договора подписки, в том числе цены доставки периодического печатного издания подписчику, если она предусмотрена в договоре.

При оформлении подписки на электронные версии периодических изданий следует руководствоваться нормами гл. 39 «Возмездное оказание услуг» ГК РФ (п. 2 ст. 779). В данном случае стороны договора оказания информационных услуг могут согласовать условия по передаче электронного издания на магнитных носителях или через Интернет. Как правило, исполнитель обеспечивает заказчику доступ к архивным и текущим номерам электронных версий изданий, размещаемых на интернет-сайте исполнителя, с возможностью их скачивания в электронном формате.

В договоре о подписке на периодические издания следует прописать перечень документов, которыми будут подтверждаться факты поступления издания в учреждение или оказания информационных услуг. Такими документами могут быть:

— накладная о получении печатного издания;

— акт об оказании информационных услуг при предоставлении доступа к электронным изданиям.

Какую предоплату за подписные издания учреждение вправе предусмотреть?

В большинстве случаев договор на получение подписных изданий предусматривает внесение заказчиком 100%-ной предоплаты за соответствующий период подписки. Однако не все учреждения могут себе это позволить. Так, казенные учреждения, являющиеся получателями средств федерального бюджета, вправе предусматривать авансовые платежи по госконтрактам в пределах размеров, определенных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 N 1563 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Согласно данному Постановлению и разъяснениям из Писем Минфина России от 05.06.2015 N 02-03-11/32599, от 18.05.2015 N 02-01-10/28328, от 06.04.2015 N 02-03-11/19217, от 19.03.2015 N 02-03-11/15046 перечислить аванс в размере 100% за издание следующего месяца можно только после получения издания за текущий месяц. То есть вносить 100%-ную предоплату в сумме годовой (полугодовой) подписки казенному учреждению запрещено.

Подобные ограничения в отношении бюджетных и автономных учреждений не установлены, они вправе предусмотреть по договорам подписки на периодические издания аванс в размере 100% всей суммы подписки на год (полугодие).

Отметим, что величины авансовых платежей регулируются условиями договоров, заключаемых бюджетными и автономными учреждениями на основании законодательства РФ, ответственность за исполнение которых согласно положениям ст. 120 ГК РФ бюджетные и автономные учреждения несут самостоятельно. При этом размеры авансов должен контролировать учредитель таких учреждений, поскольку он несет персональную ответственность за просроченную кредиторскую задолженность, в частности по обязательствам, возникающим из заключенных договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг. Данная позиция была изложена в Письме Минфина России от 29.07.2014 N 02-01-07/37190.

Как отразить расходы на приобретение периодики в бухгалтерском (бюджетном) учете?

В силу Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденных Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, расходы по подписке на периодические издания, в том числе для читальных залов библиотек, с учетом доставки изданий, если она предусмотрена в договоре подписки, следует осуществлять по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

Расходы на приобретение периодики необходимо отражать в бухгалтерском (бюджетном) учете так:

Подписка на журналы (Семина Л.)

Дата размещения статьи: 05.07.2015

Несмотря на появление различных справочно-правовых баз и других предлагаемых на сегодняшний день информационных систем, многие учреждения до сих пор пользуются подписными периодическими изданиями, в частности журналами. Наряду с бумажным форматом изданий теперь зачастую используются их электронные версии. Подписка на электронные издания сокращает время и средства на их доставку. Учреждения культуры выписывают журналы не только для работы специалистов различных структурных подразделений (бухгалтеров, кадровиков, юристов и т.д.), но и для комплектации библиотечного фонда. Об особенностях заключения и оплаты договора подписки, отражения расходов на подписку в бухгалтерском и налоговом учете расскажем в данной статье.

Условия договора подписки

Подписка на периодическое печатное издание. В соответствии с п. 3 Правил распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.11.2001 N 759 (далее — Правила N 759), договор подписки на периодическое печатное издание заключается подписчиком с распространителем. В таком договоре оговариваются следующие условия:

— наименование и объем печатного издания;

— цена подписки экземпляра печатного издания, которая складывается из цены экземпляра этого издания, выпускаемого в течение указанного в договоре подписного периода, и цены услуг по оформлению и исполнению договора подписки, в том числе цены доставки печатного издания подписчику, если доставка предусмотрена в договоре подписки;

— доставка издания. В случае включения таких условий в договор распространитель обязуется обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды);

— периодичность выхода издания;

— подписной период. Подписчик может оформить подписку на периодические печатные издания с очередного подписного периода на весь указанный в каталогах подписной срок или его часть, а также с перерывом срока;

Распространитель присваивает периодическим печатным изданиям подписные индексы, издает каталоги с указанием этих индексов и согласно таким каталогам обеспечивает прием подписки на периодические печатные издания (п. п. 4, 8 Правил N 759).

При оформлении подписки распространитель обязан выдать подписчику документ, удостоверяющий факт приема подписки, содержащий реквизиты распространителя, подписной период, наименование периодического печатного издания, его подписной индекс, адрес получения, фамилию подписчика и цену подписки (п. 8 Правил N 759).

Стоит отметить, что подписчик может отказаться от исполнения договора подписки до передачи очередного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, при этом подписчику выплачивается цена подписки недополученных экземпляров (п. 12 Правил).

Как правило, поступление очередного экземпляра печатного издания сопровождается оформленной накладной, подтверждающей его отгрузку (поставку).

Подписка на периодическое электронное издание. Договор подписки на электронные издания, как правило, заключается напрямую с издательством и по сути представляет собой договор возмездного оказания информационных услуг.

Согласно условиям такого договора издательство (исполнитель) обеспечивает подписчику (заказчику) доступ к архивным и текущим номерам электронных версий журналов, размещаемых на интернет-сайте издательства, с возможностью их скачивания в электронном формате.

В отличие от договора подписки на печатное издание, по договору подписки электронных изданий ежемесячно исполнитель (издательство) направляет заказчику акт оказанных услуг, подтверждающий факт предоставления информационных услуг в виде доступа к очередным электронным изданиям.

Заключение договора подписки в соответствии с законодательством о контрактной системе

При заключении договора подписки на журналы казенные и бюджетные учреждения обязаны руководствоваться Федеральным законом N 44-ФЗ .

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно Федеральному закону N 44-ФЗ поставщик товара (исполнитель услуг), с которым заказчик заключает контракт (договор), должен определяться путем проведения торгов, за исключением случаев закупки товаров (работ, услуг) у единственного поставщика (исполнителя).

Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) перечислены в ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ. Среди них конкретно закупки, предусмотренные договорами подписки на периодические издания, не поименованы.

Вместе с тем на основании пп. 4, 5 п. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ учреждения культуры вправе осуществлять любые закупки у единственного поставщика, в том числе закупки по договорам подписки, при следующих условиях:

— сумма закупки не превышает 100 000 руб. При этом годовой объем закупок по подписке не должен превышать 2 млн руб. или не должен превышать 5% совокупного годового объема закупок заказчика и составлять более 50 млн руб.;

— сумма закупки не превышает 400 000 руб. При этом годовой объем закупок по подписке не должен превышать 50% совокупного годового объема закупок заказчика и составлять более 20 млн руб.

Стоит отметить, что при оформлении подписки на журнал за счет средств от приносящей доход деятельности или средств грантов бюджетное учреждение вправе заключить такой договор в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ , если у него имеется положение о закупках, принятое с учетом положений данного Федерального закона. Также Федеральный закон N 223-ФЗ применяют при заключении договоров автономные учреждения. Данный Закон дает право учреждениям при разработке положения о закупках самостоятельно устанавливать какие-либо ограничения по проведению (непроведению) торгов при осуществлении закупок. Тем самым при формировании перечня закупок, осуществляемых без проведения торгов (то есть у единственного поставщика (исполнителя)), учреждения вправе включить в указанный перечень закупки по договорам подписки.

Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Аванс по договору подписки

Как правило, договор подписки предусматривает 100%-ную предоплату. Выясним, могут ли государственные (муниципальные) учреждения осуществлять авансовые платежи по договорам подписки в размере 100%.

Ознакомьтесь так же:  Нотариус моргачева т.С

Казенные учреждения. Поскольку казенные учреждения являются получателями бюджетных средств, они обязаны при установлении размеров авансов в государственных (муниципальных) контрактах учитывать правила осуществления авансовых платежей, определенные Постановлением N 1563 . Положениями пп. «а» п. 29 данного Постановления установлено, что получатели средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) вправе предусматривать авансовые платежи по договорам (государственным контрактам) (за исключением договоров (государственных контрактов), условиями которых предусматривается обязательство по выполнению работ (оказанию услуг), их этапов продолжительностью не более одного месяца после оплаты договора (государственного контракта), этапа его исполнения) до 30% суммы договора (государственного контракта), но не более 30% ЛБО, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации РФ, если иное не установлено федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства РФ, после подтверждения выполнения работ (оказания услуг), предусмотренных указанными договорами (государственными контрактами), (их этапов) в объеме произведенных платежей.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2014 N 1563 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Таким образом, получатели средств федерального бюджета вправе заключать договоры (государственные контракты) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств, условиями которых предусматривается обязательство по выполнению работ (оказанию услуг), их этапов продолжительностью не более одного месяца.

Из вышеизложенного следует, что получатели средств федерального бюджета вправе устанавливать в договорах (государственных контрактах) о выполнении работ и оказании услуг авансовые платежи в размере до 100% суммы договора (государственного контракта) при условии, что продолжительность выполнения работ или оказания услуг по указанным договорам (государственным контрактам) либо этапов их исполнения будет составлять не более одного месяца. Примером такого договора может являться договор (государственный контракт) о подписке на печатные издания и об их приобретении. Такие разъяснения приводит Минфин в Письмах от 06.04.2015 N 02-03-11/19217, от 19.03.2015 N 02-03-11/15046. При этом финансисты отмечают, что уплата аванса за продукцию почтового издания на следующий месяц может быть осуществлена только после получения указанной продукции за отчетный месяц.

Иными словами, к примеру, казенное учреждение оформило годовую подписку на ежемесячный печатный журнал. Согласно приведенным выше разъяснениям Минфина оплатить вперед по данному договору оно может не больше полной стоимости одного журнала. В следующем месяце уплачивается аванс за очередной номер журнала. И так каждый месяц. Произвести предоплату в полной сумме годовой подписки казенное учреждение не вправе.

Бюджетные (автономные) учреждения. Поскольку бюджетные и автономные учреждения не являются участниками бюджетного процесса и получателями бюджетных средств, нормы п. 29 Постановления N 1563 на них не распространяются. То есть в отношении таких учреждений не установлено требование об осуществлении санкционирования в части размера авансового платежа.

Размеры авансовых платежей регулируются условиями договоров, заключаемых бюджетными (автономными) учреждениями в соответствии с законодательством РФ, ответственность за исполнение которых бюджетные и автономные учреждения несут самостоятельно (Письмо Минфина России от 29.07.2014 N 02-01-07/37190).

Исходя из законодательства, регулирующего особенности правового положения бюджетных и автономных учреждений, учредитель учреждения должен контролировать вопросы авансов при заключении учреждением соответствующих договоров, поскольку несет персональную ответственность за просроченную кредиторскую задолженность, в том числе по обязательствам, возникающим из заключенных договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг.

Таким образом, бюджетные (автономные) учреждения вправе установить по договорам подписки на периодические журналы аванс в размере 100% всей суммы подписки на полугодие (год).

Бюджетный (бухгалтерский) учет

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, расходы на подписку периодических и справочных изданий, в том числе для читальных залов библиотек, с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки, отражаются по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ. При этом форма изданий (бумажная или электронная) в данном случае значения не имеет.

Для отражения расходов в бюджетном (бухгалтерском) учете применяются следующие счета:

— 0 401 20 226 «Расходы на прочие работы, услуги»;

— 0 109 00 226 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» (в части прочих работ, услуг).

Периодические издания, поступившие по договору подписки для комплектации библиотечного фонда, учитываются на забалансовом счете 23 «Периодические издания для пользования» в условной оценке: один объект — один рубль (п. 377 Инструкции N 157н ).

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

Для учета остальных периодических изданий Инструкцией N 157н специального счета не предусмотрено, но учреждения могут ввести дополнительный забалансовый счет для отражения таких объектов в целях контроля их сохранности.

Рассмотрим на примерах порядок отражения расходов на подписку в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Пример 1. Казенное учреждение оформило на II полугодие 2015 г. подписку на бухгалтерский журнал, который выпускается ежемесячно. Стоимость одного номера журнала составляет 700 руб. Сумма подписки на полугодие — 4200 руб. Журнал используется в работе специалистами финансовой службы.

С учетом разъяснений по уплате авансовых платежей, приведенных в Письмах Минфина от 06.04.2015 N 02-03-11/19217, от 19.03.2015 N 02-03-11/15046, а также положений Инструкции N 162н операции отразятся в бюджетном учете следующим образом.

Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.

Правила распространения периодических печатных изданий по подписке

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2001 г. N 759

ПРАВИЛА
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ
ИЗДАНИЙ ПО ПОДПИСКЕ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», регулируют отношения между подписчиками и редакциями, издателями, распространителями, вытекающие из договора подписки на периодические печатные издания.

2. Для целей настоящих Правил используемые понятия означают следующее:

«редакции, издатели» — организации независимо от организационно — правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере изготовления периодических печатных изданий;

«подписчик» — гражданин, имеющий намерение приобрести или приобретающий периодическое печатное издание по договору подписки исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

«периодическое печатное издание» — газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже 1 раза в год;

«прием подписки на периодическое печатное издание» — оформление договора подписки на периодическое печатное издание;

«распространитель периодических печатных изданий по договору подписки» — редакция или издатель, выполняющие функции по распространению периодических печатных изданий, другая организация или индивидуальный предприниматель, выполняющие функции по распространению указанных изданий на основании договора с редакцией, издателем или на иных законных основаниях;

«подписка на периодические печатные издания» — форма распространения периодических печатных изданий, включающая в себя ряд технологических операций, в том числе прием подписки на указанные издания, и, если это предусмотрено в договоре подписки, их доставка.

II. Порядок оформления, изменения
и расторжения договора подписки на периодическое
печатное издание

3. Договор подписки на периодическое печатное издание (далее именуется — договор подписки) заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику.

Цена подписки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания (далее именуется — цена подписки) складывается из цены экземпляра (экземпляров) этого издания, выпускаемого в течение указанного в договоре подписного периода, и цены услуг по оформлению и исполнению договора подписки, в том числе цены доставки периодического печатного издания подписчику, если доставка предусмотрена в договоре подписки.

4. Распространитель периодических печатных изданий по договору подписки (далее именуется — распространитель) представляет подписчику следующую информацию:

а) наименование периодического печатного издания;
б) описание его основных потребительских свойств;
в) цена подписки;
г) условия подписки (система и территория распространения, объем издания, периодичность выхода, подписные периоды);
д) фирменное наименование (наименование) редакции, издателя, его место нахождения (юридический адрес);
е) сведения о регистрации периодического печатного издания;
ж) место получения дополнительной информации (адрес, номер телефона и др.).

Информация о периодическом печатном издании доводится до сведения подписчиков редакциями, издателями и распространителями путем издания каталогов периодических печатных изданий, через средства массовой информации, при помощи рекламы и другими способами.
Распространитель присваивает периодическим печатным изданиям подписные индексы и издает каталоги с указанием этих индексов.
Распространитель по требованию подписчика представляет информацию о соответствии периодических печатных изданий установленным требованиям по обеспечению безопасности жизни, здоровья подписчика, окружающей среды и по предотвращению причинения вреда имуществу подписчика (номер документа, подтверждающего соответствие, срок его действия и наименование выдавшей его организации).

5. Распространитель самостоятельно определяет место нахождения пунктов приема подписки.

6. В пунктах приема подписки в доступном для подписчика месте должны находиться:

а) информация о фирменном наименовании (наименовании) распространителя, его месте нахождения (юридический адрес, номер телефона и др.);
б) информация о режиме работы;
в) текст настоящих Правил;
г) каталоги распространяемых им периодических печатных изданий;
д) информация о сроках оформления подписки;
е) информация о сроках (периодах) доставки периодических печатных изданий;
ж) перечень предоставляемых дополнительно услуг и тарифы на них;
з) образцы заполнения документов, удостоверяющих факт приема подписки;
и) другая необходимая информация.

Ознакомьтесь так же:  Реагировать на требования

7. Вся информация доводится до сведения подписчиков в наглядной и доступной форме на русском языке и дополнительно, по усмотрению распространителя, — на государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации, и родных языках народов Российской Федерации.

8. Распространитель обеспечивает прием подписки на периодические печатные издания согласно каталогу периодических печатных изданий. При оформлении подписки распространитель обязан выдать подписчику документ, удостоверяющий факт приема подписки (далее именуется — подписной документ), содержащий реквизиты распространителя, подписной период, наименование периодического печатного издания, его подписной индекс, адрес получения, фамилию подписчика и цену подписки.

9. При заполнении подписных документов подписчик руководствуется установленными образцами, а распространитель проверяет правильность указанных подписчиком наименования и подписного индекса издания, подписного периода и цены подписки. Распространитель освобождается от ответственности при искажении подписчиком адреса получения.

10. Подписчик может оформить подписку на периодические печатные издания с очередного подписного периода на весь указанный в каталогах подписной срок или его часть, а также с перерывом срока.

11. Распространитель не вправе без согласия подписчика оказывать дополнительно за плату услуги (хранение периодических печатных изданий, заполнение подписных документов вместо подписчика, переадресовка периодических печатных изданий по подписке, прием подписки на дому и др.).
Подписчик вправе отказаться от оплаты таких услуг, а если они оплачены — потребовать от распространителя возврата уплаченных сумм за услуги, предоставленные дополнительно без его согласия.

12. Подписчик может отказаться от исполнения договора подписки до передачи очередного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, при этом подписчику выплачивается цена подписки недополученных экземпляров.

13. Распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды).

14. При задержке выхода в свет экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания или изменении его объема редакция, издатель за свой счет сообщают об этом в средствах массовой информации, а также информируют распространителя и подписчика.

15. Редакция, издатель, распространитель имеют право увеличить цену подписки при существенном возрастании цены издания и цены доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, а также стоимости оказываемых третьими лицами услуг и предложить подписчику осуществить доплату до новой цены, если такое увеличение цены подписки нельзя было предусмотреть при заключении договора подписки. При несогласии подписчика доплатить до новой цены подписки распространитель вправе расторгнуть договор подписки в судебном порядке.

III. Ответственность редакции, издателя,
распространителя и подписчика

16. Если подписчику не предоставлена возможность получить при заключении договора подписки информацию о периодическом печатном издании, он вправе потребовать от распространителя возмещения убытков за необоснованное уклонение от заключения договора подписки, а если договор заключен — в разумный срок расторгнуть его и потребовать возврата уплаченных средств и возмещения других убытков.
Распространитель, не представивший подписчику полной и достоверной информации о периодическом печатном издании, несет за недостатки, возникшие после передачи периодического печатного издания подписчику вследствие отсутствия у него такой информации, ответственность, предусмотренную пунктом 18 настоящих Правил.
При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу подписчика вследствие непредставления ему полной и достоверной информации о периодическом печатном издании подписчик вправе требовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном статьей 14 Федерального закона «О защите прав потребителей».

17. Подписчик вправе предъявить требования в отношении экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания с недостатками, в том числе с полиграфическим браком, или потерявшего товарный вид, а также в отношении недоставленного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания или доставленного с нарушением срока (периода) доставки по своему усмотрению к редакции, издателю либо к распространителю.
Все требования подписчика рассматриваются при предъявлении им подписного документа. В случае если с требованием обращается не сам подписчик, а его доверенное лицо, то должна предъявляться доверенность.
При отсутствии у подписчика подписного документа распространитель предпринимает меры по его восстановлению.
Требования подписчика подлежат обязательной регистрации в пункте приема подписки.

18. При получении экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания с недостатками, в том числе с полиграфическим браком, или потерявшего товарный вид, подписчик вправе по своему выбору потребовать:

а) соразмерного уменьшения цены экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания;
б) замены на экземпляр (экземпляры) аналогичного издания;
в) замены на экземпляр (экземпляры) другого периодического печатного издания;
г) возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица;
д) возврата цены подписки.

19. Подписчик вправе предъявить указанные в пункте 18 настоящих Правил требования, если недостатки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания обнаружены в разумный срок, но в пределах 2 лет с даты его передачи подписчику, если более длительные сроки не установлены законом или договором.

20. Замена экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания с недостатками, в том числе с полиграфическим браком, или потерявшего товарный вид, должна быть произведена в течение 7 дней с даты предъявления соответствующего требования к редакции, издателю, распространителю.
При отсутствии в указанный период необходимого экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания его замена производится в течение месяца с даты предъявления указанного требования.
Распространитель обязан по поступлении экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания доставить его подписчику, потребовавшему замены.

21. Требования подписчика, предусмотренные подпунктами «а», «г» и «д» пункта 18 настоящих Правил, должны быть удовлетворены редакцией, издателем, распространителем в течение 10 дней с даты предъявления соответствующего требования.

22. За каждый день нарушения сроков, предусмотренных пунктами 20 и 21 настоящих Правил, выплачивается неустойка в размере 1 процента цены подписки.

23. При несоблюдении срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания подписчик вправе предъявить к распространителю требование о его доставке или возврате цены доставки.

24. Подписчик, не получивший экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания или получивший его с нарушением срока доставки, вправе по своему выбору:

а) назначить новый срок доставки;
б) потребовать возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица;
в) потребовать возврата цены подписки неполученного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания;
г) расторгнуть договор подписки;
д) согласиться на доставку экземпляра (экземпляров) другого периодического печатного издания.

25. Не доставленный в срок экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания, вышедший вовремя в свет, по предъявлении подписчиком соответствующего требования должен быть доставлен в срок, назначенный подписчиком, с учетом времени получения распространителем периодического печатного издания от редакции, издателя.
За каждый день просрочки срока доставки, установленного договором подписки, или нового срока доставки, назначенного подписчиком, выплачивается неустойка в размере 3 процентов цены доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания до даты доставки или предъявления подписчиком иных требований, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил. При невозможности определить цену доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания неустойка взимается исходя из цены подписки этого экземпляра (экземпляров).
Сумма неустойки, взыскиваемой подписчиком в связи с нарушением срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, не может превышать цену его доставки, а если она не определена — цену подписки этого экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания на дату ее взыскания.

26. Распространитель обязан удовлетворить в 10-дневный срок следующие требования подписчика:

а) уменьшить цену подписки не доставленного в срок экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания;
б) возместить расходы на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица;
в) возвратить цену подписки недоставленного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания;
г) возместить убытки, причиненные расторжением договора подписки.

27. За каждый день просрочки выполнения указанных в пункте 26 настоящих Правил требований выплачивается неустойка в размере и порядке, предусмотренном пунктом 25 настоящих Правил.

28. Убытки, причиненные подписчику вследствие получения экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания с недостатками, в том числе с полиграфическим браком, или потерявшего товарный вид, либо получения периодического печатного издания с нарушением срока доставки, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки.

29. Уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают редакцию, издателя, распространителя от исполнения обязательств перед подписчиком.

30. Редакция, издатель, распространитель несут ответственность за недостатки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, если подписчик докажет, что эти недостатки возникли до его передачи подписчику или по причинам, возникшим до этого момента.

31. Редакция, издатель освобождаются от ответственности за задержку выхода или невыход в свет экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, если они докажут, что это произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

32. Распространитель освобождается от ответственности за нарушение обязательств по доставке экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, если докажет, что это нарушение произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине подписчика.

33. При оформлении подписки на условии получения периодических печатных изданий непосредственно у распространителя подписчик несет ответственность за их получение в установленный договором срок. При невыполнении этого условия подписчик компенсирует распространителю убытки, связанные с хранением периодических печатных изданий до их получения.

34. Распространитель несет ответственность за разглашение персональных данных о подписчиках, содержащихся в подписных документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Редакция, издатель, распространитель за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора подписки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

36. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы, а также другие федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы в пределах своей компетенции.