Цель материнский капитал

Как использовать материнский капитал?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Материнский капитал — это одна из мер государственной поддержки, направленных на увеличение рождаемости. Эти деньги можно использовать на одну или несколько целей одновременно.

Общий порядок использования материнского капитала

Материнский капитал может быть использован исключительно на следующие цели (ч. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ):

  • улучшение жилищных условий на территории РФ;
  • получение образования ребенком (детьми);
  • формирование накопительной пенсии;
  • приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения либо усыновления второго, третьего ребенка или последующих детей. Исключением являются случаи, когда средства материнского капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. В такой ситуации воспользоваться материнским капиталом можно непосредственно после рождения ребенка, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста (ч. 6, 6.1 ст. 7 Закона N 256-ФЗ).

При этом направление средств материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи до достижения ребенком трех лет недопустимо (п. 4 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016).

Других ограничений по срокам использования материнского капитала нет. Владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению.

Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей (ч. 4 ст. 7 Закона N 256-ФЗ). Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.

Материнский капитал как мера государственной поддержки, имеющей целевой характер, не является частью совместной собственности супругов, в связи с чем не подлежит разделу в случае расторжения брака ( п. 2 ст. 34 , ст. 38 СК РФ; п. 1 Письма ФНП от 01.07.2016 N 2305/03-16-3).

Супруги, имеющие двух несовершеннолетних детей, расторгли брак в судебном порядке. По решению суда дети должны проживать вместе с отцом. При этом у матери детей имеется полученный еще до развода сертификат на материнский капитал. Этот сертификат должен остаться у матери. Законодательство не предусматривает раздела сертификата между супругами.

Для распоряжения материнским капиталом в территориальный орган ПФР представляются следующие документы (п. п. 2, 5 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 02.08.2017 N 606н; п. п. 6, 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862):

  • письменное заявление о распоряжении материнским капиталом;
  • документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) владельца сертификата или представителя владельца сертификата и документ, подтверждающий его полномочия;
  • при необходимости: документы, удостоверяющие личность супруга владельца сертификата, документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи владельца сертификата (в частности, свидетельство о браке), а также разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям, если заявление о распоряжении подается опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетних детей, документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) полной дееспособности, если заявление подается несовершеннолетним ребенком (детьми).

Примечание. При обращении с заявлением о распоряжении материнским капиталом рекомендуем также иметь при себе свидетельства о рождении детей.

Помимо вышеуказанных документов в зависимости от выбранного направления расходования средств потребуются документы, подтверждающие цели использования материнского капитала.

Заявление о распоряжении может быть представлено/направлено в территориальный орган ПФР (п. п. 6, 8 — 12 Правил N 606н):

  • лично либо через представителя (по месту жительства/пребывания либо фактического проживания);
  • по почте;
  • через МФЦ;
  • в форме электронного документа.

В первых трех случаях к заявлению прикладываются необходимые документы. В последнем случае заявление направляется в территориальный орган ПФР в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или информационной системы ПФР «Личный кабинет застрахованного лица». Затем должностное лицо ПФР направляет заявителю в электронной форме уведомление о получении его заявления с указанием даты представления в ПФР необходимых документов. Срок их представления не должен превышать пяти рабочих дней со дня получения ПФР заявления.

Примечание. Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, подают заявление непосредственно в ПФР и представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории РФ ( п. 7 Правил N 606н).

Заявление о распоряжении территориальные органы ПФР рассматривают в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми документами. По результатам рассмотрения выносится решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления, о чем вы будете уведомлены в течение пяти дней с момента вынесения решения. При положительном решении деньги должны быть перечислены на выбранную цель в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления (ч. 1, 3 ст. 8 Закона N 256-ФЗ; п. 17 Правил N 862; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 926).

Использование материнского капитала в различных противоправных схемах с целью обналичивания средств и их нецелевого использования (например, на покупку автомобиля, мебели и т.д.) может повлечь требования органов ПФР вернуть соответствующие суммы. Если же действия владельца сертификата будут признаны мошенничеством, предусмотрена уголовная ответственность в виде: штрафа, либо обязательных (исправительных, принудительных) работ, либо ареста. Также возможно наказание в виде ограничения или лишения свободы ( ст. 159.2 УК РФ). Вместе с тем при определенных обстоятельствах суд может освободить от уголовной ответственности ( ст. 76.2 УК РФ).

Улучшение жилищных условий на территории РФ за счет материнского капитала

К улучшению жилищных условий, на которые может быть использован материнский капитал, закон относит следующие случаи (ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. п. 8 — 13 Правил N 862):

1) приобретение жилого помещения;

2) строительство жилого помещения с привлечением строительной организации;

3) строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения организации-подрядчика;

4) компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);

5) уплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

6) погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;

7) оплата участия в долевом строительстве;

8) уплата вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов и др.

Приобретаемое (построенное, реконструированное) жилое помещение с использованием средств материнского капитала должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Законность сделки купли-продажи жилья с использованием средств материнского капитала, в результате которой собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение ( Письмо ФНП от 07.02.2013 N 216/06-11).

При этом в общую долевую собственность владельца сертификата, его супруга, детей должен быть оформлен в том числе объект недвижимости, который не достроен и не введен в эксплуатацию ( п. 5 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

Для использования материнского капитала на вышеуказанные цели помимо типового комплекта документов в территориальное отделение ПФР потребуется представить дополнительный комплект документов, который будет зависеть от выбранного вами вида улучшения жилищных условий (п. п. 8 — 10, 10(2) — 10(4), 11 — 13 Правил N 862).

Получение образования ребенком (детьми) за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на оплату обучения ребенка (детей), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, в образовательных организациях в РФ, имеющих лицензию и государственную аккредитацию. Можно оплатить образование как родного, так и усыновленного ребенка при условии, что на дату начала обучения возраст ребенка не превышает 25 лет (ч. 2, 3 ст. 11 Закона N 256-ФЗ).

Средства материнского капитала могут быть направлены на оплату содержания ребенка и (или) присмотра и ухода за ним в образовательной организации дошкольного образования и (или) начального общего, основного общего и среднего общего образования (п. 8(1) Правил N 926). Также можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, предоставляемом иногородним на период обучения (п. 6 Правил N 926).

Для использования материнского капитала на образование детей помимо типового комплекта документов в зависимости от выбранного вами вида образовательных услуг в территориальное отделение ПФР необходимо представить:

  • документы, подтверждающие цель использования материнского капитала на оплату общежития и коммунальных услуг в общежитии (п. 7 Правил N 926);
  • договор между образовательной организацией и владельцем сертификата, включающий расчет размера платы и обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ним (п. 8(2) Правил N 926).

Примечание. В договоре рекомендуется также указывать сумму средств, направляемых органами ПФР на оплату содержания ребенка в образовательной организации, срок направления средств и возможность возврата образовательной организацией в территориальные органы ПФР неиспользованных средств в случае расторжения или истечения срока действия договора ( Письмо ПФР и Минобрнауки России от 27.01.2012 N N ЛЧ-28-24/843, МД-36/03).

Формирование накопительной пенсии за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на формирование накопительной пенсии. Данная цель использования материнского капитала должна быть указана в заявлении, представляемом в территориальный орган ПФР. Использовать материнский капитал таким образом могут только матери либо усыновительницы (ч. 1 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

До дня назначения накопительной пенсии можно отказаться от использования средств материнского капитала по указанному направлению и направить их на иные предусмотренные законом цели ( ч. 2 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Если же на момент назначения накопительной пенсии женщина не успела распорядиться материнским капиталом, то при назначении накопительной пенсии она вправе учесть средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений ( ч. 5 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на приобретение допущенных к обращению на территории РФ товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Использование средств материнского капитала осуществляется путем компенсации расходов на приобретение указанных товаров и услуг (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 N 380).

К документам, подтверждающим приобретение товара, относятся договоры купли-продажи, товарные или кассовые чеки либо иные документы, подтверждающие оплату. Наличие приобретенного товара подтверждается актом, составленным уполномоченным органом в сфере социального обслуживания. Приобретение услуг подтверждается договором об их оказании (ч. 2, 3 ст. 11.1 Закона N 256-ФЗ).

Перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, устанавливается Правительством РФ (ст. 11.1 Закона N 256-ФЗ; Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2016 N 831-р).

Как получить материнский капитал, в том числе при рождении двойни? >>>

Как потратить материнский капитал на строительство жилья? >>>

Как использовать материнский капитал на погашение ипотечного кредита? >>>

Материнский капитал. Досье

ТАСС-ДОСЬЕ. 21 декабря 2017 года Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении президентский законопроект, которым предусматривается продление программы материнского капитала до конца 2021 года. Ранее ее сроки были ограничены 31 декабря 2018 года.

Расходы федерального бюджета на реализацию нового закона составят в 2018 году 1 млрд руб., в 2019 году — 37,9 млрд руб., в 2020 году — 69,7 млрд руб. Теперь материнский капитал можно будет направлять на покрытие расходов на платные услуги дошкольного образования ребенка.

Материнский (семейный) капитал — форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих двух и более детей. Идея о введении единовременных выплат за рождение второго ребенка была предложена 10 мая 2006 года президентом РФ Владимиром Путиным в послании Федеральному собранию. Соответствующий закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» президент подписал 29 декабря 2006 года.

Правила получения

Материнский капитал выдается в виде сертификата матери ребенка (гражданке РФ), если она родила или усыновила второго ребенка. Программа действует с 1 января 2007 года. Материнский капитал можно получить только один раз: при рождении или усыновлении третьего или последующих детей его выдадут, только если ранее материнский капитал не оформлялся. В случае смерти матери или лишения ее родительских прав средства может получить отец (мужчина-усыновитель). При потере обоих родителей (усыновителей) деньги перечисляются на счет самого ребенка.

Ознакомьтесь так же:  Купить полис осаго в спб калькулятор

Выдачей сертификатов материнского капитала занимается Пенсионный фонд России.

До 2016 году материнский капитал ежегодно индексировался с учетом инфляции. В 2007 году размер сертификата составлял 250 тыс. руб., в 2014 году — 429 тыс. 409 руб., с 2015 года — 453 тыс. 26 руб. 19 декабря 2016 года Путин подписал закон, приостанавливающий индексацию до 1 января 2020 года.

С июня 2016 года имеющие право на материнский капитал начали получать единовременные выплаты из этой суммы в размере 25 тыс. руб. на нужды семьи.

Материнский капитал можно потратить на образование ребенка (в том числе оплату содержания в детском саду или проживание в студенческом общежитии), приобретение жилья, на погашение ранее взятых и новых ипотечных кредитов или формирование накопительной части трудовой пенсии матери. С ноября 2015 года его можно израсходовать на реабилитацию ребенка-инвалида. Обналичивание сертификата на другие цели запрещено.

Деньгами можно распоряжаться по достижении ребенком возраста трех лет, но ипотеку можно погашать сразу после получения сертификата. Материнский капитал необязательно тратить сразу целиком и только на одну из перечисленных целей.

Материнский капитал в Крыму и других регионах

С 2015 года выплаты материнского капитала начались в Крыму, его получили женщины, родившие второго и последующих детей после 1 января 2007 года. Аналоги программы с различными суммами выплат созданы в ряде субъектов Российской Федерации: в некоторых регионах их можно тратить на покупку автомобилей, лечение ребенка и другие цели.

Всего за время действия программы сертификаты получили 8,5 млн семей. 5 млн воспользовались ими для улучшения жилищных условий, из них 3,2 млн семей использовали сертификаты для выплаты жилищных кредитов. Всего из госбюджета на материнский капитал было потрачено более 1 трлн руб.

Предложения по продлению

В 2013 году начались дискуссии о будущем программы после первоначально запланированной даты ее окончания 31 декабря 2016 года. В ходе «Прямой линии» 25 апреля 2013 года Путин заявил, что в той или иной форме материнский капитал необходимо сохранить и после 2016 года, но заменив его более адресной и целевой поддержкой граждан, имеющих детей.

5 сентября 2014 года с предложением об отмене материнского капитала с 2017 года выступил министр финансов Антон Силуанов. В ноябре 2014 года Путин сообщил, что ранее принятый комплекс мер по поддержке рождаемости, включая материнский капитал, «принес результат», и «демография демонстрирует устойчивую позитивную динамику». 30 декабря президент подписал закон, продлевающий действие программы до конца 2018 года.

28 ноября 2017 года Путин предложил продлить программу материнского капитала до 31 декабря 2021 года и ввести дополнительные возможности его использования.

Программа материнский капитал

С целью оказания дополнительной материальной поддержки российских семей, имеющих двух детей и более, по инициативе Президента РФ Владимира Путина в 2006 году был принят федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, положивший начало новой федеральной программе материнского капитала, которая призвана создать «условия, обеспечивающие этим семьям достойную жизнь».

Согласно условиям программы, при рождении или усыновлении в семье второго ребенка (а также третьего или последующего), начиная с 1 января 2007 года, можно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, подтверждающего право на получение из федерального бюджета целевой выплаты, сумма которой изначально в 2007 году была установлена в размере 250 тыс. рублей.

Условия программы

Использовать средства по сертификату согласно условиям программы можно с учетом целого ряда ограничений:

  • целевой характер выплаты определяет возможность ее использования по строго установленным направлениям, которые, по задумке законодателей, призваны обеспечить семье достойную жизнь (возможность улучшить свои жилищные условия, оплатить образование детей, повысить уровень пенсионного обеспечения матери в старости за счет механизма накопительной пенсии или предоставить больше возможностей семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на создание условий для их интеграции в общество);
  • чтобы исключить злоупотребления, выплату было решено предоставлять в безналичной форме, в большинстве случаев — в счет оплаты обязательств семьи перед третьими лицами (продавцы жилья, застройщики, кредитные организации, образовательные учреждения и т.п.), а обналичивать сертификат было решено категорически запретить;
  • по большинству направлений использовать средства разрешено только по истечении 3 лет с момента получения права на сертификат (за исключением ситуаций, когда сертификатом оплачиваются кредитные обязательства семьи, взятые с целью приобретения или строительства жилья).

Более того, неиспользованные по сертификату средства (включая частично израсходованные сертификаты) до 2015 года государство ежегодно индексировало на величину инфляции, что позволило повысить размер выплаты с 250 до 453 тыс. рублей.

Срок действия программы

Решение о введении новой государственной программы принималось действующим руководством страны в 2006 году в условиях благоприятной экономической ситуации и высоких темпов роста экономики. При определении сроков действия программы законодатели исходили из вопроса о том, как долго государство сможет исполнять взятые на себя новые социальные обязательства, в том числе в случае изменения экономической ситуации.

В связи с этим изначально действие программы было рассчитано на полные 10 лет: с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года. Однако в 2015 году, несмотря на возникшие экономические трудности и невозможность выполнения государством обязательств по выплате материнского капитала в полном объеме (в частности, на неопределенный срок было приостановлено положение закона о проведении ежегодной индексации сертификата), Владимир Путин поручил продлить ее действие еще как минимум на 2 года — до 31 декабря 2018 года. Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ это предложение было закреплено законодательно.

Иными словами, до указанной даты в семье должен появиться второй или последующий ребенок. Таким образом, установленные ограничения по срокам действия программы не распространяются на:

  • возможность получения сертификатов для уже рожденных или усыновленных детей;
  • возможность использования предусмотренных сертификатом средства после 2018 года.

Кому положен материнский капитал

В общем случае в соответствии с названием сертификат на материнский капитал выдается только женщине (матери второго ребенка или усыновительнице). При утрате женщиной права на материнский капитал (в случае смерти, лишения родительских прав, отмены усыновления и т.п.) оно в порядке правопреемственности может переходить следующим получателям:

  • отцу или усыновителю второго ребенка (третьего или последующего), в том числе при отсутствии у него наличия гражданства РФ;
  • в случае прекращения права на материнский капитал у отца или усыновителя:
    • несовершеннолетнему ребенку или обоим детям в равных долях;
    • совершеннолетним детям при условии очного обучения в образовательной организации до 23 лет.

Необходимо учитывать, что материнский капитал не полагается при усыновлении детей, являющихся на момент усыновления детей второго супруга (то есть пасынками или падчерицами).

Как получить государственный сертификат

Всеми вопросами выдачи сертификатов на материнский капитал распоряжения его средствами согласно федеральному закону уполномочен заниматься Пенсионный фонд России (ПФР). Им же ведется так называемый федеральный регистр лиц, которым был предоставлен материнский капитал, с целью:

  • обеспечения учета семей, право которых на материнский капитал было подтверждено выданным государственным сертификатом;
  • для учета объема реализованных прав по выданным сертификатам.

Для получения сертификата на материнский капитал гражданам, имеющим на него право в соответствии со ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, можно обратиться с соответствующим заявлением установленной формы в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства (пребывания или фактического проживания) следующими способами:

  • путем обращения в отделение ПФР лично или через доверенное лицо (с предъявлением доверенности, подтверждающей его права);
  • через ближайшие многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы»;
  • в электронном виде через сервисы личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда.

Поданные заявления подлежат рассмотрению в течение одного месяца, после чего выносится решение о предоставлении сертификата на материнский капитал (в бумажном виде на специальном бланке формата А4 или в форме электронного документа) или об отказе в выдаче сертификата. Для этого работники ПФР вправе проводить проверку указанных в заявлении сведений.

Как направить материнский капитал на улучшение жилищных условий

По данным Пенсионного Фонда направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий — это самое востребованное из предлагаемых целей использования государственных активов. Принимая во внимание недостаток качественного и доступного и жилья в крупных российских городах, данный факт не вызывает особого удивления.

Однако суммы материнского капитала (453026 рублей в 2018 году) не хватит для покупки квартиры либо полноценного нового дома. Однако средства, предоставляемые государством в виде сертификата на маткапитал, могут стать отправной точкой в обеспечении семьи своим жильем. Ведь этот сертификат можно направлять как на покупку новой квартиры, так и на открытие или погашение ипотечного кредита.

Стоит учесть тот факт, что жилье должно находиться на территории России. Сертификатом можно оплатить стоимость приобретения или строительства именно жилого помещения, поэтому если появляется необходимость одновременно с приобретением жилья купить и земельный участок под ним, то все, что не относится к жилью, должно быть оплачено из других источников.

Как можно улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала Законодательством четко предусмотрены конкретные виды направления материнского (семейного) капитала (МСК) для улучшения жилищных условий. В постановлении Правительства № 862 от 12.12.2007 г. «О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий» подробно раскрывается информация о расходовании семейного капитала на улучшение условий проживания, а также сроки и порядок его перечисления.

Под улучшением жилищных условий с использованием МСК, понимаются все законные способы его применения. А именно:

  • Покупка дома, квартиры, комнаты по договору купли-продажи.
  • Строительство частного дома своими силами или с помощью подрядных организаций (возмещение затрат на уже возведенное жилье в том числе).
  • Реконструкция дома — изменение его высоты, площади, количества комнат.
  • Выплаты по ипотечному кредиту или займу, который взят на покупку либо строительство (в том числе на внесение первоначального взноса).
  • Оплата за вступительный взнос в жилищно-строительный кооператив.
  • Оплата прав на долевое участие в строительстве.

Приобретение жилья по договору купли-продажи

При приобретении жилья в договоре купли-продажи обычно обозначено две стороны: продавец и покупатель. В случае направления маткапитала на покупку недвижимости данным способом появляется еще одна сторона — Пенсионный фонд, на котором лежит обязанность по перечислению государственных средств.

Помимо этого, фактически данная сделка будет совершаться с отсрочкой платежа, так как ПФР переводит деньги не сразу, а в двухмесячный срок. Поэтому в стандартный договор купли-продажи вносятся поправки:

  • о внесении личных денежных средств до подписания договора;
  • о покрытии маткапиталом оставшейся суммы;
  • о переходе права собственности на покупаемое жилье после окончания расчетов.

Варианты улучшить жилищные условия при этом могут быть такие:

  1. Средства мат капитала покрывают полностью затраты на покупку.
  2. Покупатель добавляет свои личные сбережения к капиталу.

Строительство дома или реконструкция жилого помещения

Строительство либо реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) можно осуществлять как с привлечением подрядной организации, так и своими силами. Так же возможно получить компенсацию затрат по уже построенному дому (если ввод его в эксплуатацию произошел после 2006 года).

В ситуации с привлечением подрядчика для строительства или реконструкции жилья обладателю МСК помимо документов о праве собственности на земельный участок или объект ИЖС необходимо будет предоставить договор строительного подряда. Тогда средства маткапитала будут перечислены в безналичной форме на счет строительной организации.

Когда строительство жилья проходит самостоятельно, средства маткапитала будут направлены не сразу всей суммой, а в два этапа:

  • Получить 50% от суммы можно до начала строительства после представления в Пенсионный фонд данных документов:
    • Свидетельство о праве собственности на земельный участок, который предназначен для ИЖС, или документ, подтверждающий право пользования данным участком (аренда, безвозмездное пользование и т.п.), а в случае реконструкции дома — свидетельство о праве собственности на данный объект.
    • Разрешение на проведение реконструкции или строительства.
    • Справка из банка, подтверждающая наличие счета у владельца МСК.
  • Оставшуюся сумму можно получить через 6 месяцев после подтверждения проведения работ по строительству либо реконструкции объекта ИЖС.

Следует обратить внимание на то, что:

  • при реконструкции, которая проведена после 1 января 2007 года, дата возникновения права собственности на сам объект ИЖС значения не имеет;
  • при компенсации за строительство дома право собственности должно возникнуть не раньше 1 января 2007 года.

Реконструкция дома предполагает увеличение его жилой площади за счет превращения нежилых помещений в пригодные для жилья и дополнительных пристроек либо надстроек.

Долевое участие в строительстве квартиры в новостройке

Использование материнского капитала для долевого строительства регулируется ст. 10 ФЗ № 256 от 2006 года, в которой указаны дополнительные меры поддержки в отношении семей с двумя и более детьми от государства. Основными участниками договора долевого участия (ДДУ) считаются:

  • строительная организация;
  • лицо, которое вкладывает свои деньги в строящуюся часть недвижимости.
Ознакомьтесь так же:  Налог на грузовой автомобиль превышающий 12 тонн

Преимущество договора долевого строительства заключается в том, что человек получает возможность купить в новом доме жилье по сниженной стоимости. Но, несмотря на то, что маткапитал представляет из себя достаточно немаленькую сумму, ее вряд ли будет достаточно, чтобы купить новую квартиру по ДДУ.

Поэтому существует несколько способов воспользоваться данной суммой:

  • У семьи имеются собственные средства, которые можно сложить с МСК, и на эти деньги купить новое жилье.
  • Семья имеет недвижимость, при этом есть возможность ее продать на вторичном рынке, а на полученные деньги вместе с маткапиталом приобрести строящийся объект по ДДУ.
  • У семьи есть сбережения, которые можно сложить с семейным капиталом и сделать первый взнос на получение ипотеки по ДДУ (либо по договоренности с банком на внесение первого взноса можно направить только маткапитал).

Участие в кооперативном строительстве (ЖК, ЖСК, ЖНК)

В стремлении приобрести собственную квартиру люди объединяются в жилищно-строительные или жилищные коллективы (ЖК, ЖСК, ЖНК) с целью строительства и дальнейшего обслуживания недвижимости. Организация и деятельность данных кооперативов регулируется гл. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации и законом № 215-ФЗ от 30.12.2004 г. «О жилищных накопительных кооперативах».

У всех видов кооперативов имеется одна цель — удовлетворение потребности члена своей организации в покупке жилья. Решение вступить в кооператив имеет ряд положительных моментов:

  • Участникам данных кооперативов предоставляется возможность управлять всеми этапами постройки жилья напрямую.
  • Процент вступительного взноса ниже первоначального взноса по ипотечному кредиту.
  • Требуется значительно меньшее количество документов.
  • Членами кооператива уплачиваются взносы, на которые приобретаются материалы для поддержания жилья после окончания стройки.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет в 2018 году

Семья может использовать средства материнского капитала до исполнения 3 лет ребенку, давшему право на МСК, в таких ситуациях:

  1. Семья может погасить уже имеющийся кредит или заем на покупку или строительство жилого помещения.
  2. Семья хочет направить маткапитал на первоначальный взнос при получении нового ипотечного кредита.

При этом средствами материнского (семейного) капитала возможно погашать как основной долг, так и проценты по кредитам, за исключением штрафов за просрочку платежа (пени).

Первоначальный взнос по жилищному кредиту или займу

Материнский капитал зачастую выступает дополнительным гарантом для банка в пользу положительного ответа о выдаче жилищного кредита. Но программ, по которым в роли стартовой выплаты выступает маткапитал, не так много. Помимо этого, их предлагает малое количество банков (подобный кредит выдает ВТБ, Сбербанк, Дельта Банк и ряд других кредитных организаций).

Чтобы убедить банк предоставить жилищный кредит, семья должна соответствовать определенным условиям:

  1. У потенциальных заемщиков должна быть хорошая кредитная история.
  2. Нужно иметь постоянную официальную работу и стабильный доход.
  3. Жилье, которое приобретается, после перехода в собственность заемщика, необходимо оформить в долевую собственность на каждого члена семьи.

Взнос по ипотеке материнским капиталом

Заемщик вправе направить средства маткапитала на оплату сформировавшейся задолженности перед банком по ранее взятому ипотечному кредиту. При частичном погашении долга возможны 2 варианта перерасчета графика последующих платежей:

  • Сохраняется срок выплаты кредита, но сумма ежемесячного платежа уменьшается.
  • Сохраняется сумма ежемесячной выплаты, а срок выплаты кредита уменьшается.

Процедура погашения ипотеки маткапиталом проходит в несколько этапов:

  1. Необходимо обратиться в банк и сообщить о намерении погасить ипотеку средствами материнского капитала. Банк выдаст справку об остатке основного долга по кредиту и о процентах по нему.
  2. Подача заявления и документов в ПФР. Полный список необходимых документов можно найти на нашем сайте.
  3. Сотрудники Пенсионного фонда проверяют и принимают документы, а обладателю сертификата выдается уведомление о принятом заявлении и документах. При положительном решении ПФР перечисляет денежные средства на кредитный счет.
  4. Заемщик подает заявление в банк о частичном или же полном досрочном погашении ипотечного займа средствами МСК. При частичном погашении банк выдает клиенту новый график платежей по погашению оставшейся суммы долга.

Когда Пенсионный фонд переводит деньги на улучшение жилья

С пакетом необходимых документов обладатель сертификата лично либо через своего законного представителя обращается в ПФР с заявление о распоряжении семейным капиталом на улучшение жилищных условий. Следует помнить о том, необязательно использовать всю сумму сразу, а можно оставить часть средств МСК на другие разрешенные законом цели.

  • В течение 1 месяца специалистами ПФР рассматриваются предоставленные документы, и после этого выносится решение.
  • В случае положительного ответа денежные средства перечисляются на кредитный счет не позднее 2 месяцев с даты подачи заявления.

Нотариальное обязательство о выделении долей детям по маткапиталу

Обычно приобретаемая в браке недвижимость находится или в долевой, или в совместной собственности супругов. То есть муж и жена являются собственниками приобретенной квартиры или дома. Однако в данном случае этого недостаточно, и по закону необходимо оформить обязательство выделить доли в новом жилье также в отношении всех детей.

Обязательство о выделении долей в жилье детям оформляется у нотариуса соответственно нормам Федерального закона № 256 от 29.12.2006 года, и им же удостоверяется.

  • Оформление данного документа не бесплатное, стоимость его составляет порядка 1500-2000 рублей.
  • Обязательство, которое не заверено у нотариуса, не имеет никакой юридической силы и в ПФР не принимается.
  • При составлении обязательства необходимо личное присутствие обоих супругов, которые являются заемщиками и будут владельцами ипотечного жилья после того, как с него снимется обременение.

Выше указанный закон предусматривает шестимесячный срок исполнения обязательства (выделения детям долей в жилье), отсчитывая от момента, когда кредит по ипотеке будет погашен и заемщику возвратят закладную, а в Росреестре зарегистрируют факт снятия обременения с жилья.

Использование материнского капитала

В 2018 году сертификат на материнский капитал, выдаваемый семьям при рождении второго или последующего ребенка (детей) в период с 2007 по 2021 годы включительно, подразумевает возможность целевого использования семьями безналичных денежных средств в размере 453 тыс. рублей.

Меню для навигации по странице

По статистике Пенсионного фонда России (ПФР) на данный момент:

  • 48% обладателей сертификатов использовали материнский капитал полностью;
  • еще 2% распорядились предусматриваемыми деньгами частично;
  • 48% ни разу не обращались в ПФР с заявлениями на использование маткапитала.

При этом законом было изначально запланировано, что средства по уже выданным сертификатам можно будет использовать и после окончания действия программы мат. капитала — то есть теперь уже после 31.12.2018 г. Однако экономические предпосылки и высказывания чиновников в Правительстве, а также депутатов Госдумы и сенаторов Совета Федерации наталкивают на мысли, что программа, по крайней мере частично, может быть свернута несколько раньше.

Основной документ, регулирующий расходование средств материнского капитала, — это Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ниже приводятся некоторые оговоренные в нем условия:

  • деньги могут быть направлены на определенные нужды полностью или частично;
  • распоряжение осуществляется в заявительной форме (подробнее о заявлениях и документах на материнский капитал);
  • средства переводятся только по безналичному расчету;
  • можно воспользоваться правом распоряжения деньгами после того, как ребенку, давшему право на сертификат, исполнится 3 года (это правило действует для всех случаев, кроме одного — покупки жилья по кредиту или займу, в том числе под ипотеку).

На что можно потратить материнский капитал в 2018 году?

Благодаря изменениям и дополнениям, принятым в закон о маткапитале в предыдущие годы, в 2016-м семейный (материнский) капитал можно потратить уже по четырем разным направлениям. При этом можно выбрать одно из них или их комбинацию.

  • Использование сертификата на улучшение жилищных условий. Подразумеваются покупка жилья (в том числе в кредит): квартир, комнат, домов и долей в строительстве в России, а также реконструкция помещений с сообщением им качеств, более подходящих для проживания семьи с детьми. Перечень документов и условия использования средств по данному направлению приведены в Постановлении Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г. «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
  • Оплата образовательных услуг из материнского капитала. Можно оплатить обучение любого ребенка в семье (до 25 лет) в саду и яслях, дополнительных секциях, школах, техникумах и вузах на территории РФ.
  • Направление денег на накопительную пенсию матери (наименее популярное направление).
  • Компенсация затрат социальную адаптацию детей-инвалидов до 3 лет (новое направление с 1 января 2016 года) — технические средства, реабилитационные и медицинские мероприятия по установленному Правительством перечню.

Единовременная выплата 20 тысяч рублей

Единственная законная возможность получить деньги из маткапитала на любые текущие расходы семьи наличными — это написать заявление в ПФР на выдачу 20 тыс. рублей. Аналогично в 2009 и 2010 годах дважды предусматривалась возможность обналичивания по 12 тыс. рублей из маткапитала. В 2016 году сумма выплаты была увеличена до 25 тысяч рублей.

  • Деньги в рамках единовременной выплаты можно тратить на любые семейные нужды без какого-либо отчета или контроля использования со стороны уполномоченных органов.
  • Подлежащая выплате сумма может быть уменьшена, если в остатке по сертификату на маткапитал значится сумма менее требуемых 20000.

Такая возможность появилась в мая 2015 года благодаря Федеральному закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала». Перечень документов, необходимых для ее оформления, и правила подачи заявления приведены в Приказе Минтруда № 251н от 27.04.2015 г.

Ниже приводятся основные правила, в соответствии с которыми предоставляется выплата:

  1. Право на антикризисную меру господдержки получают те, кто родил или усыновил второго или последующего ребенка в срок до 31.12.2015 г.
  2. Обратиться с заявлением можно в территориальное отделение ПФР и многофункциональный центр (МФЦ) до 31.03.2016 г.
  3. Для подачи заявления не нужно дожидаться трехлетия ребенка.
  4. Получить выплату можно лишь один раз.
  5. Деньги переводятся безналично на банковский счет владельца сертификата.

Маткапитал на покупку жилья

Для большинства российских семей с детьми острую актуальность имеет жилищных вопрос. Поэтому не удивительно, что более 90% получателей материнского капитала полностью или частично используют средства сертификата на улучшение жилищных условий.

На вопрос, можно ли купить квартиру на материнский капитал, законодательство отвечает однозначно: можно. Материнский капитал на покупку квартиры — наиболее простой способ вложить средства в жилье. При этом возможно заключение любого договора, который не противоречит закону.

Сделка в общем случае происходит следующим образом:

  • находится продавец, жилой объект, определяется его согласованная цена;
  • заключается договор купли-продажи с отсрочкой платежа;
  • пишется заявление в ПФР на перечисление денег на счет продавца;
  • если стоимость объекта больше, чем обеспечение сертификата, покупатель передает продавцу разницу между этими суммами (из личных средств);
  • в течение двух месяцев ПФР переводит деньги согласно поданному заявлению.

Покупка дома на материнский капитал будет происходить таким же образом. При поиске ответа на вопрос, можно ли купить дом на материнский капитал (либо же другой вид жилья), владелец сертификата должен обратить внимание на следующие обязательные общие условия:

  • жилая площадь (дом, квартира, комната) должна находиться на территории РФ;
  • приобретаемое жилье после покупки должно быть обязательно оформлено в общую собственность всех членов семьи, при этом нигде не указано, что доли членов семьи в обязательном порядке должны быть равны — размеры долей в общем случае определяются по соглашению;
  • предусматривается безналичное перечисление средств (любые попытки одного из фигурантов договора обналичить средства являются незаконными).

Приобретение доли на материнский сертификат

Приобретение доли в квартире или части дома за счет маткапитала законом также не возбраняется.

  • Согласно закону, покупка доли у родственников (например, у родителей) не будет отличаться от приобретения у чужих людей.
  • Бывший владелец должен быть выписан, если в результате сделки во владении покупателя оказывается вся квартира.
  • Однако при использовании сертификата на маткапитал не рекомендуется покупать друг у друга доли между супругами.

Тех, кто интересуется, можно ли купить комнату на материнский капитал, обнадежим — можно. Часть комнаты приобрести не получится, как и долю в однокомнатной квартире. А купить комнату полностью, пусть и небольшую, разрешается. Важно, чтобы помещение было выделенным и изолированным от мест общего пользования, при этом желательно, чтобы счета совладельцев жилого помещения были разделены.

С помощью маткапитала выкупить комнату в объекте, имеющем статус общежития, не всегда возможно:

  • если общежитие обладает статусом жилого дома и комната приватизирована, ее приобрести разрешат;
  • однако зачастую общежития относятся к специализированным помещениям и не могут быть отчуждены согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ по договору купли-продажи.
Ознакомьтесь так же:  Расписка в получении денежных средств за проданную квартиру

К вопросу, можно ли купить долю на материнский капитал на таких условиях, положительно отнесется и банк. То есть если покупатель принесет документы на остальную часть квартиры и укажет в заявлении, что после покупки он станет единственным владельцем, можно даже получить кредит на покупку части квартиры.

Строительство дома

В ст. 10 закона о маткапитале прямо указано, что средства по сертификату могут быть использованы на частное жилое строительство. Однако строящийся объект должен соответствовать таким критериям:

  • быть капитальным и пригодным для постоянного проживания;
  • возводится на земельном участке, имеющем соответствующий статус (для жилой застройки).

К строительным работам допускается привлекать подрядную организацию или выполнять строительство силами семьи. Перечисление средств будет происходить следующим образом:

  • При выполнении работ стройорганизацией после заключения договора последний предоставляется в ПФР вместе с заявлением. Документы рассматриваются, и в течение месяца-двух средства перечисляются организации.
  • При строительстве своими силами перечисление денег после обращения в Пенсионный фонд происходит в два этапа:
    • Сначала переводится часть средств на счет владельца сертификата (не более 50%).
    • По истечении полугода и после предоставления документов, подтверждающих строительные работы (на основании Постановления Правительства № 686 от 18.08.2011), перечисляется остальная часть.

Если родители намерены вести строительство до того, как можно будет воспользоваться сертификатом (то есть до 3-летия ребенка), необходимо тщательно сохранять все платежные документы. Их потом можно приложить к заявлению в ПФР для возмещения средств.

Материнский капитал можно использовать также и на долевое строительство (а также на кооперативное строительство для участников жилищных кооперативов — ЖК, ЖСК, ЖНК).

Погашение ипотеки

Кредит (в том числе ипотека) и материнский капитал тесно связаны между собой благодаря ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (п. 6-8 ст. 10) и другим документам.

Согласно законодательству, средства из маткапитала могут быть использованы на такие цели:

  • уплату первоначального взноса по кредиту или займу (в том числе по ипотеке, то есть при обеспечении обязательств залогом в виде квартиры);
  • погашение долга по кредитному договору;
  • выплату процентов по кредиту.

Сейчас разрешается брать займы или кредиты с выплатой через маткапитал в кредитных организациях (банках) или кредитных кооперативах, тогда как целевые займы в микрофинансовых организациях (МФО) запрещены. Однако этот запрет не касается заключенных ранее договоров. Обычно у банков есть специальные предложения для тех, кто желает расплачиваться по кредиту деньгами из семейного капитала.

То есть сразу после получения сертификата можно идти в банк, чтобы заключить кредитный договор и уплачивать первый взнос из материнского капитала либо уменьшить уже имеющийся долг перед кредитной организацией.

  • Другим преимуществом является сумма по сертификату (453 тыс. рублей в 2016 году), которой обычно хватает, как минимум, на первый взнос за покупаемое в кредит жилье (он в большинстве случаев составляет 10-30% от цены квартиры).
  • Средства по данному направлению могут быть использованы независимо от того, как давно родился (был усыновлен) второй ребенок или следующие дети.

Оплата обучения детей

Одно из направлений использования маткапитала — платное обучение любого из детей в школе, лицее, гимназии, колледже, техникуме или вузе, по программе магистратуры и аспирантуры.

Таким образом, не только тот ребенок, после рождения которого у семьи появилось право на дополнительную поддержку от государства, в более или менее отдаленном будущем сможет воспользоваться этими деньгами. Средства или их часть могут быть направлены на учебу любого ребенка в семье, родного или усыновленного. Ведь сертификат — достояние не только его владельца, но и других членов семейства.

Согласно Постановлению Правительства № 926 от 24.12.2007 г. и другим документам нужно, чтобы выполнялись следующие обязательные условия:

  • платное обучение должно предоставляться по программе, имеющей государственную аккредитацию;
  • надо, чтобы учебное заведение находилось на территории России;
  • на момент начала учебы ребенку должно быть не более 25 лет. То есть возможно поступление в техникум или вуз на платную программу, и не обязательно сразу после школы.

Средства по сертификату можно использовать и на услуги, косвенно касающиеся учебы (полный перечень установлен Правительством РФ). Например, за счет материнского капитала разрешается оплачивать общежитие и коммунальные услуги в нем, но нельзя тратить эти деньги на питание.

Другие возможности использования маткапитала для ребенка:

  • оплата спортивных секций;
  • музыкальной или художественной школы;
  • языковых курсов.

Оплата детского сада

Возможность использовать средства из маткапитала на оплату детсада появилась после принятия Постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г. и Постановления Правительства РФ № 931 от 14.11.2011. Деньги будут переведены на счет государственного или частного детсада при выполнении таких условий:

  • садик имеет лицензию на осуществление дошкольной образовательной деятельности;
  • находится на территории РФ;
  • между ним и родителями заключен договор по соответствующей форме;
  • оплата производится только за содержание ребенка (услуги по присмотру и уходу).

Полностью оплатить детсад, даже государственный, за счет семейного капитала не получится. Под содержанием ребенка подразумеваются питание, воспитание, социализация и обеспечение необходимых гигиенических норм. В этот список не входят образовательные услуги, оплата работы педагогов, платные кружки и секции.

Маткапитал на пенсию мамы

Согласно ст. 12 закона о маткапитале, средства по сертификату полностью или частично можно использовать на формирование накопительной части пенсии матери в государственном или негосударственном пенсионном фонде (НПФ). Высказывается мнение, что такое вложение будет выгодным для женщины, ведь ее трехлетний уход за несколькими детьми зачастую не полностью засчитывается в трудовой стаж.

  • Женщина, написавшая соответствующее заявление, до выхода на пенсию может передумать и перенаправить средства на другие цели (отозвать их).
  • Закон также предусматривает, что владелица сертификата, не осуществившая волеизъявление в отношении материнского капитала или его части, может впоследствии учесть эти деньги в составе пенсионных накоплений непосредственно при выходе на пенсию.

В соответствии с пенсионным законодательством в будущем средства, направленные на пенсию матери, можно будет получить:

  • в виде срочной пенсионной выплаты (на срок не менее 10 лет);
  • в качестве единовременной выплаты;
  • в виде бессрочных пожизненных платежей.

Этот вариант расходования средств из господдержки семье наименее популярен (менее 1% из всех случаев). Люди не доверяют целевому расходованию средств спустя длительный промежуток времени, ведь деньги могут существенно обесцениться.

На что нельзя потратить средства по сертификату?

Варианты целевого расходования средств из материнского капитала перечислены в статьях Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В актуальной редакции документа всегда можно ознакомиться с возможностями, доступными для владельцев сертификатов. Никакие другие направления, кроме перечисленных, не предусмотрены. Однако многие из них обсуждаются и являются предметами популистских спекуляций.

Часто семьи не находят возможности использовать средства ни на одну из целей, предусмотренных программой маткапитала. Вероятно, по этой причине разрабатываются не вполне законные схемы обналичивания денег. Стоит предположить, что целевое использование материнского капитала могло бы быть расширено, а новые возможности расходования средств были бы востребованы.

Материнский капитал на покупку автомобиля

Автомобиль не может быть отнесен ни к одной из возможностей распорядиться маткапиталом: ни к улучшению жилищных условий, ни, тем более, к детскому образованию или материнской пенсии. А на 20 тыс. рублей, которые можно получить на семейные расходы, приобрести автомобиль вряд ли получится.

Такая возможность обсуждалась со дня введения программы семейного капитала минимум трижды. Она имеет плюсы и минусы и была отклонена из-за таких очевидных сложностей:

  • возможность моментальной продажи авто после его покупки для обналички средств;
  • угроза угона машины или ее порча в ДТП;
  • сравнительно быстрый выход автомобиля из строя (особенно, к сожалению, отечественных марок).

Новую актуальность вопрос приобрел в 2014 г., когда Премьер Медведев решил совместить две задачи: антикризисную поддержку российской автомобильной промышленности и семей с двумя и более детьми. законопроект № 583192-6, предусматривающий возможность покупки отечественного авто за средства маткапитала, был подан на рассмотрение Кабмина.

Несмотря на надежды владельцев сертификатов, предложение отклонили как не соответствующее Конституции и регламенту Госдумы.

Приобретение земельного участка или дачи

Основной закон о маткапитале предусматривает улучшение условий проживания семьи за счет средств, выделяемых государством. Однако ни участок, ни дача не могут в явном виде и сразу повлиять на комфорт и жизненные условия семейства, поскольку:

  • даже если участок приобретается под постройку жилого коттеджа, вряд ли средней семье удастся закончить строительство в ближайшем будущем;
  • на даче в большинстве случаев невозможно проживать круглогодично, а только в течение теплого сезона.

Тем, кто интересуется, можно ли на материнский капитал купить дачу, лучше присмотреть домик, подходящий для постоянного проживания.

Разница между дачей и полноценным жилым домом заключается в следующем:

  1. Дом располагается на участке для индивидуальной жилой застройки. Дача — на дачном участке или наделе для садового строительства.
  2. Жилое строение обладает капитальным прочным фундаментом и стенами, тогда как конструкции дачи облегчены.
  3. В доме есть, как минимум, водопровод, отопление и электросети. В дачной постройке они предусматриваются не всегда.
  4. Отличаются принципы госрегистрации этих двух типов построек в Росреестре.

В 2013-2014 гг. Госдумой рассматривался законопроект № 353194-6, предусматривающий расширение мер государственной поддержки с детьми. Он давал утвердительные ответы на следующие вопросы:

  • можно ли купить земельный участок на материнский капитал;
  • возможно ли дорогостоящее лечение для женщин и детей;
  • будет ли позволено осуществлять ремонт и подводить коммуникации за счет этих денег.

По мнению авторов проекта закона, дача могла бы обеспечить семью продуктами питания и отдыхом детей на природе. Однако после рассмотрения законопроект не был принят из-за недостатка голосов.

Сертификат на ремонт квартиры или дома

В упомянутом выше и не принятом законопроекте № 353194-6, а также в другом законопроекте № 218827-6 и некоторых прочих предусматривалось разрешить использование семейного капитала на ремонтные работы, а также урегулировать вопрос подвода коммуникаций к домам и старым квартирам (например, не оборудованным газом или горячим водоснабжением). Для комфорта семей с детьми это важно, ведь существенно влияет не только на комфорт, но и на детское здоровье.

Согласно закону, маткапитал можно использовать на строительство и реконструкцию жилья. Реконструкция отличается от ремонта такими показателями:

  • При реконструкции меняется планировочная схема здания — размеры, площади и количество помещений, осуществляется перенос стен и перегородок, прорубание проемов. Например, надстраивается мансарда, пристраивается балкон или большая комната делится перегородками на несколько. Ремонт подобные вещи не предусматривает.
  • Реконструкция предполагает изменение предназначения помещений или всего здания. К примеру, склад или магазин переводится в разряд квартиры, что невозможно при ремонте.

То есть если в жилище намечена перепланировка, она будет классифицирована как реконструкция (и потребует согласования с БТИ). Получить за нее возмещение за счет маткапитала получится, если при этом увеличивается жилая площадь на величину, не меньше расчетной нормы. Если же планируется обычное оштукатуривание, утепление, замена окон или кровельных стропил, заделка трещин — эти работы будут отнесены к ремонтным.

Потребительский кредит под материнский капитал

Возможность взять потребительский кредит положительно повлияла бы на уровень благосостояния семьи, а также позволила бы использовать средства тем семьям, которые не имеют дополнительных денег, например, на покупку жилья. Часто маткапитал не используется именно по этим причинам: пенсия или учеба детей предстоят еще не скоро, а денег на кредит или покупку жилплощади не хватает.

Нередко случается, что потребительские или нецелевые кредиты берутся семьями из-за невозможности получить средства от банка именно на квартиру. Даже если в ПФР удается предоставить доказательства, что деньги ушли именно на покупку квартиры, обычно маткапитал не разрешают использовать для погашения не ипотечных кредитов.

Есть прецеденты, когда семьям удавалось доказать в суде использование потребительского кредита на приобретение жилья. Это создало судебные прецеденты, но лучше не тратить свое время на подобные доказательства.

Одним из новшеств среди возможностей использования маткапитала в 2016 году стало право распорядиться им на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Кроме того, с 2015 года средства по сертификату можно направить на первый взнос по кредиту (ипотеке), не дожидаясь 3-летия ребенка.

В остальном целевое расходование средств осталось таким же, как и за год до этого: покупка, строительство и реконструкция жилых помещений, воспитание или обучение детей, взнос в накопительную часть пенсии. Также Госдума рассматривает другие варианты применения средств, которые обеспечивают федеральный сертификат. Но пока не допускается их использование на любые нужды, кроме перечисленных.